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目錄 空間序 前言 0 引言 /1 0.1 研究緣起及背景 /1 0.2 我國的快速城市化及發(fā)展重點(diǎn) /1 0.3 城市重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)及其發(fā)展特征 /3 0.4 重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃實(shí)施評估的意義 /3 0.5 本書的主要內(nèi)容 /4 上篇理論與經(jīng)驗(yàn)——英美城市規(guī)劃與空間營造評估 1 緒論 /6 1.1 規(guī)劃評估的背景 /6 1.2 相關(guān)概念 /8 1.2.1 空間營造與城市規(guī)劃 /8 1.2.2 規(guī)劃建設(shè)與評估 /9 2 現(xiàn)代規(guī)劃評估的發(fā)展歷程 /11 2.1 現(xiàn)代公共政策評估的起源與發(fā)展 /11 2.2 現(xiàn)代城市規(guī)劃評估的發(fā)展 /12 2.3 規(guī)劃評估方法的系統(tǒng)演進(jìn) /13 3 西方現(xiàn)代規(guī)劃評估方法綜述 /16 3.1 按照評估的介入時間劃分 /16 3.2 按照評估內(nèi)容的性質(zhì)劃分 /16 3.3 評估方法的演進(jìn) /17 3.3.1 成本收益分析 /18 3.3.2 成本效用分析 /21 3.3.3 規(guī)劃平衡表PBS /21 3.3.4 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)矩陣法GAM /23 3.3.5 多元指標(biāo)評估MCE /27 3.3.6 綜合評估方法 /29 3.3.7 溝通規(guī)劃評估 /31 3.3.8 監(jiān)測 /33 3.4 規(guī)劃評估發(fā)展新趨勢 /35 4 英國的規(guī)劃建設(shè)評估體系 /37 4.1 規(guī)劃評估在英國的發(fā)展 /37 4.2 評估體系與機(jī)構(gòu)設(shè)置 /40 4.2.1 中央政府層面 /40 4.2.2 區(qū)域與地方層面 /42 4.3 英國規(guī)劃評估的操作流程 /45 4.3.1 預(yù)估 /45 4.3.2 實(shí)施監(jiān)測 /49 4.3.3 評估 /51 5 美國規(guī)劃建設(shè)評估的發(fā)展、體系與方法 /54 5.1 美國公共政策評估體系與機(jī)構(gòu)設(shè)置 /54 5.2 美國規(guī)劃評估的內(nèi)容 /55 5.3 美國規(guī)劃評估的類型與實(shí)施 /56 中篇規(guī)劃評估在中國——前景與問題的探索 6 規(guī)劃建設(shè)評估在我國開展的前景 /58 6.1 我國開展規(guī)劃評估的迫切性 /58 6.1.1 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求 /58 6.1.2 公共行政方式轉(zhuǎn)變的要求 /59 6.1.3 城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型的要求 /61 6.2 規(guī)劃評估在我國開展的情況 /61 6.2.1 規(guī)劃實(shí)施層面 /62 6.2.2 總體規(guī)劃層面 /62 6.2.3 詳細(xì)規(guī)劃層面 /63 6.2.4 其他規(guī)劃評估 /63 6.3 我國開展規(guī)劃評估的主要難點(diǎn) /64 6.3.1 系統(tǒng)內(nèi)部要素 /64 6.3.2 外部環(huán)境要素 /66 7 我國規(guī)劃評估應(yīng)關(guān)注的問題 /68 7.1 城市規(guī)劃的轉(zhuǎn)型訴求 /68 7.1.1 現(xiàn)行規(guī)劃中的誤區(qū) /68 7.1.2 對規(guī)劃過程的關(guān)注 /69 7.1.3 公眾參與第三方權(quán)利 /69 7.2 政府行政轉(zhuǎn)型訴求 /70 7.2.1 破解制度困境 /70 7.2.2 培養(yǎng)多元評估主體 /70 7.2.3 進(jìn)入制度化的“評估時代” /71 8 對重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃建設(shè)評估工作的探討 /72 8.1 形成責(zé)任機(jī)制，建立評估的理念 /72 8.2 建立評估的法律機(jī)制，發(fā)布評估的標(biāo)準(zhǔn)和指南 /72 8.3 建立專門的評估管理部門，從組織架構(gòu)上保證評估的實(shí)施 /73 8.4 培育具有較高專業(yè)水平的評估機(jī)構(gòu)，形成評估的專業(yè)化服務(wù)市場 /73 8.5 建立政府信息收集和公開制度，為評估提供保障 /74 8.6 建立多種評估方法相結(jié)合的體系，實(shí)現(xiàn)多元化評估 /74 8.7 明確評估結(jié)果的處置機(jī)制，真正體現(xiàn)評估對政策的反饋?zhàn)饔? /74 下篇實(shí)證研究——以杭州錢江新城CBD分析為例 9 杭州錢江新城評估框架介紹 /75 9.1 評估背景 /75 9.1.1 評估目的 /75 9.1.2 評估的適合度 /76 9.1.3 評估的組織 /76 9.2 對評估對象的認(rèn)識 /76 9.3 評估準(zhǔn)備 /77 9.3.1 評估時間 /77 9.3.2 評估問題的確定 /77 9.3.3 評估組的角色 /77 9.4 建立評估測度 /78 9.5 資料收集 /78 9.6 定量與定性分析 /79 9.7 評估報告 /79 9.8 對經(jīng)典評估方法的應(yīng)用 /80 10 錢江新城規(guī)劃及建設(shè)概況 /81 10.1 歷次重要會議（紀(jì)要）及政策導(dǎo)向分析 /81 10.2 歷次重要規(guī)劃和建設(shè)梳理 /82 10.2.1 建設(shè)起源、雛形初現(xiàn) /82 10.2.2 概念確立、框架成型 /83 10.2.3 反饋調(diào)整、深化完善 /84 10.2.4 綜合體建設(shè)，整體推進(jìn) /84 10.2.5 建設(shè)概況（地塊出讓及開發(fā)招商情況） /85 11 錢江新城土地開發(fā)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)評估 /87 11.1 規(guī)劃實(shí)現(xiàn)度評估 /87 11.1.1 功能結(jié)構(gòu)實(shí)施評估 /87 11.1.2 地塊開發(fā)實(shí)現(xiàn)度評估 /89 11.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與功能布局 /93 11.2.1 產(chǎn)業(yè)定位 /93 11.2.2 業(yè)態(tài)構(gòu)成及發(fā)展現(xiàn)狀 /93 11.2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估 /95 11.2.4 未來發(fā)展目標(biāo) /97 11.2.5 實(shí)現(xiàn)途徑 /101 12 錢江新城建成環(huán)境和空間形象評估 /103 12.1 背景研究 /103 12.1.1 前期相關(guān)規(guī)劃解讀 /103 12.1.2 核心區(qū)規(guī)劃實(shí)施評價標(biāo)準(zhǔn) /104 12.2 研究問題 /107 12.2.1 空間活力度的實(shí)施表現(xiàn) /107 12.2.2 城市新中心的空間條件 /107 12.2.3 空間潛力的功能體現(xiàn) /108 12.2.4 規(guī)劃預(yù)期的空間實(shí)現(xiàn)度 /108 12.2.5 公共空間體系的實(shí)現(xiàn)度 /108 12.3 技術(shù)路線及研究方法 /109 12.3.1 技術(shù)路線 /109 12.3.2 研究方法 /109 12.4 研究內(nèi)容 /110 12.4.1 與城市整體空間的關(guān)系評析 /110 12.4.2 核心區(qū)功能與結(jié)構(gòu)關(guān)系評析 /118 12.4.3 核心區(qū)空間形態(tài)評析 /126 12.4.4 規(guī)劃各實(shí)施階段對比 /168 12.5 結(jié)論 /169 12.5.1 空間活力度改善表現(xiàn) /169 12.5.2 成為城市新中心的空間實(shí)現(xiàn)度 /170 12.5.3 功能布局的空間實(shí)現(xiàn)度 /170 12.5.4 空間營造的實(shí)現(xiàn)度 /170 12.5.5 公共空間體系的實(shí)現(xiàn)度 /171 12.5.6 公共空間改進(jìn)建議 /172 13 錢江新城規(guī)劃管理和建設(shè)模式評估 /173 13.1 重大政策與決策模式 /173 13.1.1 決策背景 /173 13.1.2 決策模式 /173 13.1.3 決策評價 /175 13.2 管理架構(gòu)與組織模式 /176 13.2.1 新城規(guī)劃建設(shè)模式的經(jīng)驗(yàn)研究 /176 13.2.2 開發(fā)管理過程中的錢江新城管理模式 /178 13.3 模式總結(jié)與建議 /179 13.3.1 比較與導(dǎo)向調(diào)整 /179 13.3.2 發(fā)展拐點(diǎn)出現(xiàn)在哪里 /179 13.3.3 錢江新城的可選模式 /179 13.4 模式轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)途徑 /180 13.4.1 爭取政策支持 /180 13.4.2 加快功能化進(jìn)程 /180 13.4.3 區(qū)域聯(lián)動形成產(chǎn)業(yè)鏈 /180 13.4.4 打造錢江新城“天堂新地標(biāo)”的商務(wù)服務(wù)品牌 /180 14 錢江新城綠色可持續(xù)發(fā)展評估 /182 14.1 CBD的可持續(xù)發(fā)展 /182 14.1.1 CBD的生態(tài)化發(fā)展趨勢 /182 14.1.2 CBD可持續(xù)發(fā)展的要點(diǎn) /183 14.1.3 CBD可持續(xù)發(fā)展的影響要素 /184 14.2 可持續(xù)指標(biāo)體系 /185 14.2.1 資源環(huán)境承載力評價 /185 14.2.2 地區(qū)生態(tài)承載力評價 /185 14.2.3 經(jīng)濟(jì)社會承載力評價 /186 14.2.4 建筑物綜合性能評價 /186 14.2.5 可持續(xù)指標(biāo)體系 /187 14.3 可持續(xù)發(fā)展評估 /190 14.3.1 評分方法 /190 14.3.2 指標(biāo)評分 /191 14.3.3 評分總結(jié) /195 14.4 可持續(xù)發(fā)展實(shí)施建議 /196 14.4.1 生態(tài)環(huán)境可持續(xù) /197 14.4.2 財務(wù)資本可持續(xù) /205 15 錢江新城綜合效益評估 /211 15.1 經(jīng)濟(jì)效益評估 /211 15.1.1 經(jīng)濟(jì)效益評估的目的 /211 15.1.2 經(jīng)濟(jì)性評估的標(biāo)準(zhǔn) /212 15.1.3 經(jīng)濟(jì)性評估的內(nèi)容 /213 15.1.4 投入與收益估算 /214 15.1.5 成本收益計(jì)算 /216 15.2 社會效益評估 /217 15.2.1 項(xiàng)目社會效益評估意義 /217 15.2.2 社會性評估的主要對象 /219 15.2.3 社會性分析的常用方法 /220 15.2.4 錢江新城的社會性評估 /221 16 錢江新城規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié) /226 16.1 空間設(shè)施規(guī)劃與建設(shè) /226 16.2 管理模式 /226 16.3 財務(wù)運(yùn)作 /227 16.4 招商引資 /228 16.5 綠色可持續(xù) /230 參考文獻(xiàn) /231 圖片來源 /241 表格來源 /243 |
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