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目录 ä¸»ç¼–çš„è¯ åºè¨€ å‰è¨€ 1 绪论 /1 1.1 ç ”ç©¶èƒŒæ™¯å’Œæ„义 /1 1.1.1 ç ”ç©¶èƒŒæ™¯ /1 1.1.2 ç ”ç©¶æ„义 /3 1.2 ç ”ç©¶ç»¼è¿° /6 1.2.1 æ ¸å¿ƒæ¦‚å¿µ /6 1.2.2 ç ”ç©¶ç»¼è¿° /14 1.3 ç†è®ºåŸºç¡€ä¸Žç ”究视角 /38 1.3.1 ç†è®ºåŸºç¡€ /38 1.3.2 ç ”ç©¶è§†è§’ /46 1.4 ç ”ç©¶æ€è·¯ä¸Žç ”究框架 /47 1.4.1 ç ”ç©¶æ€è·¯ /47 1.4.2 ç ”ç©¶æ¡†æž¶ /48 1.5 ç ”ç©¶åŒºåŸŸã€èµ„æ–™æ¥æºä¸Žç ”究方法 /49 1.5.1 ç ”ç©¶åŒºåŸŸç•Œå®š /49 1.5.2 资料æ¥æºä¸Žèµ„料评估 /50 1.5.3 ç ”ç©¶æ–¹æ³• /52 2 计划ç»æµŽæ—¶æœŸåŸŽå¸‚公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼ /54 2.1 计划ç»æµŽæ—¶æœŸç»æµŽç¤¾ä¼šèƒŒæ™¯ /54 2.1.1 高度集ä¸çš„计划ç»æµŽä½“制 /54 2.1.2 政府控制下整体化社会结构 /56 2.1.3 计划ç»æµŽæ—¶æœŸåŸŽå¸‚ç®¡åˆ¶æ¨¡å¼ /56 2.2 计划ç»æµŽæ—¶æœŸå¹¿å·žåŸŽå¸‚公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™ç‰¹å¾ /57 2.2.1 财政预算划拨是供给资金主è¦æ¥æº /57 2.2.2 城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä½“系基本完善 /59 2.2.3 空间布局沿工业区å‘东å‘å—拓展 /60 2.2.4 ç©ºé—´åˆ†å¸ƒæ ¼å±€ç›¸å¯¹å‡è¡¡ /61 2.3 计划ç»æµŽæ—¶æœŸåŸŽå¸‚公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼ /62 2.3.1 å•ä¸€åŒ–供给主体结构 /62 2.3.2 政府垄æ–供给的制度设计 /64 2.3.3 综åˆä¾›ç»™æ¨¡å¼ /66 2.3.4 供给模å¼ç‰¹å¾ /67 2.4 å°ç»“ /68 3 转型期广州城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼ /69 3.1 广州城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½çŽ°çŠ¶ç©ºé—´åˆ†å¸ƒæ ¼å±€ /69 3.1.1 公共æœåŠ¡è®¾æ–½çŽ°çŠ¶ç©ºé—´åˆ†å¸ƒè§„律 /69 3.1.2 公共æœåŠ¡è®¾æ–½å±žæ€§ç‰¹å¾ç©ºé—´åˆ†å¸ƒ /74 3.1.3 公共æœåŠ¡è®¾æ–½ç©ºé—´å¸ƒå±€ç¤¾ä¼šåˆ†å¼‚ /77 3.2 转型期广州城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™ç‰¹å¾ /105 3.2.1 供给主体åŠèµ„金æ¥æºå¤šå…ƒåŒ–å‘展 /106 3.2.2 多层次公共æœåŠ¡è®¾æ–½ç½‘络é€æ¥å½¢æˆ /107 3.2.3 空间布局社会分异特å¾æ˜¾è‘— /107 3.2.4 城市规划指导作用得以体现 /108 3.2.5 商业ã€ä½“育åŠç¤¾åŒºæœåŠ¡è®¾æ–½å‘展快 /109 3.3 转型期广州城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼ /110 3.3.1 多元化供给主体结构 /110 3.3.2 供给模å¼å¤šæ ·åŒ–的制度设计 /116 3.3.3 供给模å¼ç±»åž‹ /118 3.3.4 供给模å¼ç‰¹å¾ /127 3.4 å°ç»“ /131 4 转型期广州城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼æ¡ˆä¾‹åˆ†æž /132 4.1 花都区ä¸å°å¦æ•™è‚²è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼æ¡ˆä¾‹ /132 4.1.1 花都区ä¸å°å¦æ•™è‚²è®¾æ–½å‘å±•æ¼”å˜ /132 4.1.2 计划ç»æµŽæ—¶æœŸï¼šä¸€å…ƒå¤šå±‚级的政府垄æ–ä¾›ç»™æ¨¡å¼ /132 4.1.3 转型期：ä¸å°å¦æ•™è‚²è®¾æ–½ä¾›ç»™å¸‚场化和社会化 /135 4.1.4 转型期：政府主导的ä¸å°å¦æ•™è‚²è®¾æ–½å¤šå…ƒåŒ–供给综åˆæ¨¡å¼ /140 4.2 越秀区医疗æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼æ¡ˆä¾‹ /143 4.2.1 越秀区医疗æœåŠ¡è®¾æ–½å‘å±•æ¼”å˜ /143 4.2.2 计划ç»æµŽæ—¶æœŸï¼šä¸€å…ƒåŒç³»ç»Ÿçš„政府垄æ–ä¾›ç»™æ¨¡å¼ /144 4.2.3 转型期：医疗æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™å¸‚场化和社会化 /145 4.2.4 转型期：政府主导的医疗æœåŠ¡è®¾æ–½å¤šå…ƒåŒ–供给综åˆæ¨¡å¼ /148 4.3 事件分æžï¼šèŠ±éƒ½åŒºä¸å°å¦â€œæ’¤ç‚¹å¹¶æ ¡â€ä¹‹æƒ‘ /150 4.3.1 典型性：ä¸å°å¦æ•™è‚²è®¾æ–½ä¾›ç»™ä¸çš„“国退民进â€è¶‹åŠ¿ /150 4.3.2 相关者分æžï¼šä¸åŒå‚与主体之间的利益åšå¼ˆ /152 4.3.3 æ’¤ç‚¹å¹¶æ ¡ç‰¹å¾ï¼šæ”¿åºœåž„æ–供给决ç–背景下公众被动选择 /155 4.3.4 æ’¤ç‚¹å¹¶æ ¡åŠ¨åŠ›æœºåˆ¶ï¼šè¡Œæ”¿ç›®æ ‡ä¸»å¯¼ä¸‹çš„æ”¿åºœè´£ä»»è½¬å« /160 4.3.5 æ’¤ç‚¹å¹¶æ ¡æ¨¡å¼å¯ç¤ºï¼šå…¬å…±æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™ä¸çš„公众需求导å‘缺失 /164 4.4 å°ç»“ /168 5 转型期城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼å½¢æˆæœºåˆ¶ /169 5.1 转型期城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼å˜åŒ– /169 5.1.1 供给模å¼ä¸»ä½“结构å˜åŒ–ç‰¹å¾ /169 5.1.2 供给模å¼åˆ¶åº¦è®¾è®¡å˜åŒ–ç‰¹å¾ /171 5.2 转型期城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼å½¢æˆæœºåˆ¶ /172 5.2.1 供给模å¼å½¢æˆçš„制度政ç–å› ç´ /172 5.2.2 供给模å¼å½¢æˆçš„å¸‚åœºå› ç´ /181 5.2.3 供给模å¼å½¢æˆçš„ç¤¾ä¼šå› ç´ /183 5.2.4 供给模å¼å½¢æˆçš„综åˆä½œç”¨æœºåˆ¶ /187 5.3 å°ç»“ /189 6 转型期城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼é‡æž„ /190 6.1 城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼è½¬åž‹æ•ˆåº”åˆ†æž /190 6.1.1 供给模å¼ä¸»ä½“结构调整效应 /190 6.1.2 供给模å¼å†³ç–机制转型效应 /191 6.1.3 供给模å¼ç›‘ç£æœºåˆ¶æ¼”å˜æ•ˆåº” /192 6.2 城市èŒèƒ½å®šä½ä¸ŽåŸŽå¸‚管ç†æ¨¡å¼å˜é© /194 6.2.1 ä¼ ç»Ÿå…¬å…±è¡Œæ”¿ä¸ŽåŸŽå¸‚ç®¡åˆ¶æ¨¡å¼ /194 6.2.2 新公共管ç†ä¸ŽåŸŽå¸‚ç»è¥æ¨¡å¼ /195 6.2.3 新公共æœåŠ¡ä¸ŽåŸŽå¸‚æ²»ç†æ¨¡å¼ /196 6.3 基于新公共æœåŠ¡ç†è®ºåŸºç¡€çš„供给模å¼é‡æž„ /199 6.3.1 ä¾›ç»™ç›®æ ‡é‡è®¾ /199 6.3.2 供给主体é‡ç»„ /201 6.3.3 供给机制é‡æž„ /208 6.3.4 综åˆä¾›ç»™æ¨¡å¼ /210 6.4 城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼é‡æž„的实施路径 /212 6.4.1 政府行为的规范 /212 6.4.2 市场ä¼ä¸šç»„织行为规范 /213 6.4.3 éžè¥åˆ©ç»„织行为的规范 /214 7 结论与讨论 /215 7.1 主è¦ç»“论 /215 7.1.1 转型期城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ˜¯ä¸å…¬å¹³ç©ºé—´ç”Ÿäº§çš„过程 /215 7.1.2 转型期城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¾›ç»™æ¨¡å¼ç»¼åˆæ¼”å˜ /216 7.1.3 转型期供给模å¼å½¢æˆä½“现了结构—能动性互动机制 /217 7.1.4 基于新公共æœåŠ¡ç†è®ºåŸºç¡€çš„供给模å¼é‡æž„ /217 7.2 ç ”ç©¶åˆ›æ–° /218 7.2.1 主è¦åˆ›æ–°ç‚¹ /218 7.2.2 ç ”ç©¶ä¸è¶³ä¸Žå±•æœ› /219 附录一 æ¡ˆä¾‹è°ƒç ”è¿‡ç¨‹åŠèµ„料获å–情况 /221 附录二 广州公共æœåŠ¡è®¾æ–½ä¸“项调查数æ®åº“çš„æ•°æ®ç»“æž„ /231 附录三 è°ƒæŸ¥é—®å· /236 å‚考文献 /241 图片æ¥æº /256 è¡¨æ ¼æ¥æº /259 åŽè®° /261 |
工作室推è
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