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目录 1 导论 /1 1.1 跨域治ç†ï¼šåŸŽå¸‚群规划é¢å¯¹çš„æ–°è¯¾é¢˜ /1 1.1.1 跨域治ç†çš„缘起 /1 1.1.2 城市群规划兴起 /4 1.1.3 ç ”ç©¶é—®é¢˜çš„æå‡º /8 1.2 ç ”ç©¶æ¦‚å¿µç•Œå®š /8 1.2.1 市群与城市群规划 /8 1.2.2 体制与规划管ç†ä½“制 /14 1.2.3 æ²»ç†ä¸Žè·¨åŸŸæ²»ç† /16 1.3 ç›¸å…³ç ”ç©¶è¿°è¯„ /17 1.3.1 å›½å¤–ç ”ç©¶è¿›å±• /18 1.3.2 å›½å†…ç ”ç©¶è¿›å±• /25 1.4 ç ”ç©¶æ–¹æ³•ä¸Žæ¡†æž¶ /37 1.4.1 ç ”ç©¶æ–¹æ³• /37 1.4.2 åˆ†æžæ¡†æž¶ /38 2 公共管ç†èŒƒå¼æ¼”进与ä¸å›½å®žè·µ /39 2.1 ä¼ ç»ŸåŒºåŸŸä¸»ä¹‰ä¸‹çš„ç§‘å±‚åˆ¶æ²»ç† /39 2.1.1 ä¼ ç»ŸåŒºåŸŸä¸»ä¹‰ /39 2.1.2 ç§‘å±‚åˆ¶æ²»ç† /41 2.1.3 ä¸å›½å®žè·µï¼šä»Žâ€œä¼ 统统治â€åˆ°â€œå»ºè®¾ä¸çš„科层制†/44 2.2 æ–°è‡ªç”±ä¸»ä¹‰ä¸‹çš„æ–°å…¬å…±ç®¡ç† /46 2.2.1 新自由主义 /46 2.2.2 æ–°å…¬å…±ç®¡ç† /49 2.2.3 ä¸å›½å®žè·µï¼šä»Žâ€œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¸‚åœºç»æµŽâ€åˆ°â€œæ”¿åºœä¼ä¸šåŒ–†/52 2.3 æ–°åŒºåŸŸä¸»ä¹‰ä¸‹çš„åŽæ–°å…¬å…±ç®¡ç† /57 2.3.1 新区域主义 /57 2.3.2 åŽæ–°å…¬å…±ç®¡ç† /60 2.3.3 ä¸å›½å®žè·µï¼šä»Žâ€œå¤§éƒ¨é—¨æ”¹é©â€åˆ°â€œåŒºåŸŸå…¬å…±ç®¡ç†â€ /68 2.4 公共管ç†èŒƒå¼æ²‰æµ®åŠå…¶åœ¨ä¸å›½å®žè·µçš„忀 /71 2.4.1 公共管ç†èŒƒå¼æ²‰æµ® /71 2.4.2 ä¸å›½æ²»ç†å®žè·µåæ€ /72 3 ä¸å›½è§„划管ç†ä½“制å˜è¿è„‰ç»œ /74 3.1 1978å¹´å‰åŸŽå¸‚规划管ç†ä½“制回顾 /74 3.1.1 城市规划工作起æ¥é˜¶æ®µï¼ˆ1949—1952年) /74 3.1.2 城市规划工作引入阶段(1953—1957年) /75 3.1.3 åŸŽå¸‚è§„åˆ’å·¥ä½œä¸æ–阶段(1958—1978年) /77 3.2 1978å¹´åŽåŸŽå¸‚规划管ç†ä½“制å˜è¿ /79 3.2.1 è§„åˆ’ç®¡ç†æƒé™è°ƒæ•´ /80 3.2.2 è§„åˆ’ç®¡ç†æ¨¡å¼å˜é© /83 3.2.3 è§„åˆ’ç®¡ç†æ³•制进程 /91 3.3 城市群兴起åŠå…¶è§„划管ç†ä½“制现状 /98 3.3.1 城市群åŠå…¶è§„划å‘展历程 /98 3.3.2 城市群规划管ç†ä½“制现状 /101 3.4 结论和讨论 /104 3.4.1 è§„åˆ’ç®¡ç†æœºæž„:从“混乱â€é€æ¥èµ°å‘“有åºâ€ /104 3.4.2 规划æƒåŠ›è¿è¡Œï¼šä»Žâ€œäººæ²»â€é€æ¥èµ°å‘“法治†/105 3.4.3 规划æƒåŠ›é…置:从“集æƒâ€é€æ¥èµ°å‘“分æƒâ€ /105 3.4.4 è§„åˆ’ç®¡ç†æ¨¡å¼ï¼šä»Žâ€œç®¡åˆ¶â€é€æ¥èµ°å‘“治ç†â€ /107 3.4.5 å…¬å…±ç®¡ç†æ”¹é©ï¼šâ€œä¸å›½â€ä¸Žâ€œè¥¿æ–¹â€ç®€è¦æ¯”较 /107 4 规划管ç†å˜åœ¨é—®é¢˜åŠä½“åˆ¶æ ¹æº /110 4.1 规划事æƒä¸æ¸…,城市群规划管ç†ç¼ºä½ /110 4.1.1 规划事æƒä¸æ¸… /110 4.1.2 规划管ç†è§„制缺失 /116 4.2 æƒåŠ›è¿ä½œå¤±èŒƒï¼Œè§„划实施的机会主义 /119 4.2.1 规划è¿è¡Œçš„体制环境 /120 4.2.2 规划管ç†çš„éžè§„范è¿ä½œ /123 4.2.3 规划实施的机会主义 /126 4.3 æƒåŠ›åˆ¶çº¦å¤±è¡¡ï¼Œè§„åˆ’æƒåŠ›å¼‚åŒ– /128 4.3.1 è§„åˆ’ç®¡ç†æƒåŠ›å¼‚åŒ–çš„è¡¨çŽ° /129 4.3.2 è§„åˆ’ç®¡ç†æƒåŠ›å¼‚åŒ–çš„æ ¹æº /131 4.4 规划å°é—管ç†ï¼Œç®¡ç†ç¤¾ä¼šåŒ–路行艰 /135 4.4.1 规划委员会制度建设åŠå…¶çŽ°å®žå›°å¢ƒ /135 4.4.2 公众å‚与规划制度建设åŠå…¶çŽ°å®žå›°å¢ƒ /143 4.5 结论和讨论 /147 4.5.1 现代官僚制ä¸è¶³ /147 4.5.2 æ”¿æ²»ä½“åˆ¶æ”¹é©æ»žåŽ /149 4.5.3 æƒåŠ›çš„ç¤¾ä¼šå›žå½’ /150 5 城市群规划管ç†ä½“制机制å˜é© /153 5.1 规划管ç†ä½“制机制å˜é©çš„基本原则 /153 5.1.1 å˜é©ç›®æ ‡ï¼šé€šå‘善治和对普世价值的追求 /153 5.1.2 å˜é©èµ·ç‚¹ï¼šç”±â€œä¼ 统â€å‘“现代â€çš„大国转型 /155 5.1.3 å˜é©è·¯å¾„:整体的æ¸è¿›å¼å’Œå±€éƒ¨çš„çªç ´æ€§ /158 5.1.4 å˜é©ä»»åŠ¡ï¼šå®˜åƒšåˆ¶çš„å®Œå–„åŠå¯¹å…¶é€‚度超越 /161 5.2 规划管ç†ä½“制机制æ¸è¿›å¼å˜é©çš„路径 /163 5.2.1 国外空间规划体系的å¯ç¤º /163 5.2.2 城市群规划管ç†ä½“ç³» /168 5.2.3 åŸŽå¸‚ç¾¤è§„åˆ’ç®¡ç†æ¨¡å¼ /179 6 城市群规划管ç†ä½“制é…å¥—æ”¹é© /190 6.1 欧洲空间规划的ç»éªŒ /190 6.1.1 欧洲空间规划简è¦ä»‹ç» /190 6.1.2 欧洲空间规划实施机制 /193 6.1.3 对ä¸å›½çš„å¯ç¤º /198 6.2 区域å作机制的建构 /199 6.2.1 政府åˆä½œæ²»ç† /199 6.2.2 区域å调机制 /205 6.3 区域政ç–体系的建构 /207 6.3.1 åŒºåŸŸç»æµŽæ”¿ç– /209 6.3.2 åŒºåŸŸç¤¾ä¼šæ”¿ç– /210 6.3.3 åŒºåŸŸçŽ¯å¢ƒæ”¿ç– /211 7 基本结论 /213 å‚考文献 /217 å›¾ç‰‡æ¥æº /233 è¡¨æ ¼æ¥æº /234 |
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