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目录 æ€»åº /1 å‰è¨€ /10 1 我国大都市主体功能区规划的背景与æ„义 /1 1.1 时代å˜è¿å‘¼å”¤ä¸»ä½“功能区规划 /1 1.1.1 国际区域规划ç†å¿µçš„è½¬å˜ /1 1.1.2 大都市å‘展和规划ç†å¿µçš„è½¬å˜ /2 1.1.3 ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žç†å¿µå¯¹åŒºåŸŸè§„划影å“åŠ æ·± /2 1.1.4 国内区域å‘展矛盾凸显 /2 1.1.5 构建新的区域规划体系刻ä¸å®¹ç¼“ /3 1.1.6 主体功能区规划的æå‡º /3 1.2 大都市主体功能区规划æ„义é‡å¤§ /4 1.2.1 主体功能区的ç†è®ºåŸºç¡€å’Œå®žè·µåº”用亟须完善 /4 1.2.2 ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾å¯¹åŒºåŸŸè§„划æå‡ºäº†æ–°çš„è¦æ±‚ /4 1.2.3 å…¨çƒåŒ–背景下大都市地ä½çš„åŠ å¼º /5 1.2.4 大都市主体功能区规划应该æˆä¸ºæ–°æ—¶æœŸæˆ‘国空间规划的试金石 /5 2 区域åŠåŒºåŸŸè§„划 /7 2.1 区域的概念åŠå±žæ€§è½¬å˜ /7 2.1.1 区域概念 /7 2.1.2 区域属性 /7 2.2 区域规划与空间规划 /8 2.2.1 区域规划 /8 2.2.2 空间规划 /8 2.3 主体功能区规划 /10 2.3.1 主体功能区的定义和内涵 /10 2.3.2 主体功能区规划的æ„ä¹‰å’Œå†…æ¶µç‰¹å¾ /11 2.3.3 主体功能区的类型 /13 2.3.4 国家层é¢ä¸»ä½“功能区规划é¢ä¸´çš„问题 /14 2.4 大都市的界定åŠç‰¹å¾ /16 2.4.1 大都市的概念和范围界定 /16 2.4.2 我国大都市å‘展的一些问题 /17 3 国外区域规划实践与ç»éªŒå€Ÿé‰´ /20 3.1 è¥¿æ–¹åŒºåŸŸè§„åˆ’æ¼”å˜ /20 3.1.1 西方区域规划å‘展åŠç ”ç©¶æ¼”å˜ /20 3.1.2 è¥¿æ–¹åŒºåŸŸè§„åˆ’ç ”ç©¶çš„ç†è®ºæµæ´¾ /26 3.1.3 当代西方空间规划的新ç†å¿µ /33 3.1.4 è¥¿æ–¹åŒºåŸŸè§„åˆ’å®žè·µä¸Žç ”ç©¶è½¬å˜ /35 3.2 以区域å‡è¡¡å‘å±•ä¸ºç›®æ ‡çš„æ¬§ç›Ÿå…±åŒåŒºåŸŸæ”¿ç– /39 3.2.1 背景åŠç›®æ ‡ /39 3.2.2 空间å‘展的方针 /39 3.2.3 主è¦çš„åŒºåŸŸæ”¿ç– /39 3.2.4 欧盟区域政ç–的主è¦ç‰¹ç‚¹åŠå€Ÿé‰´ /41 3.3 体系完善的德国空间规划 /43 3.3.1 德国空间规划的概念åŠåˆ†ç±» /43 3.3.2 å¾·å›½ç©ºé—´è§„åˆ’ä½“ç³»æž„æˆ /43 3.3.3 德国空间规划的特点åŠå¯ç¤º /45 3.4 é›†èšæ•ˆç›Šæ˜¾è‘—的日本国土规划 /46 3.4.1 æ—¥æœ¬çš„å…æ¬¡å…¨å›½ç»¼åˆå¼€å‘规划 /46 3.4.2 日本国土规划的特点åŠå¯ç¤º /50 3.5 大区规划åŒå›½åœŸè§„划结åˆçš„æ³•国区域规划 /51 3.5.1 法国区域规划的å‘展历程 /52 3.5.2 法国区域规划的特点åŠå¯ç¤º /53 3.6 国外区域规划å‘展对我国主体功能区规划的å¯ç¤º /54 3.6.1 区域(空间)规划的立法 /55 3.6.2 区域规划的主è¦é—®é¢˜å’Œä¸»è¦ç›®æ ‡å¯¼å‘ /55 3.6.3 区域规划的委员会制度 /56 3.6.4 缩å°åŒºåŸŸå·®è·åœ¨åŒºåŸŸè§„划ä¸çš„é‡è¦åœ°ä½ /56 4 ä¸å›½å¤§éƒ½å¸‚主体功能区规划的ç†è®ºåŸºç¡€ /58 4.1 ä¸å›½åŒºåŸŸè§„åˆ’çš„ç ”ç©¶åŸºç¡€ /58 4.1.1 国外区域规划的特点和ç»éªŒ /58 4.1.2 区域规划概念åŠç›®æ ‡çš„ç ”ç©¶ /59 4.1.3 区域规划的内容åŠç¼–åˆ¶æ–¹æ³•çš„ç ”ç©¶ /59 4.1.4 ä¸å›½ä¸»ä½“åŠŸèƒ½åŒºè§„åˆ’çš„ç ”ç©¶ /60 4.1.5 ç ”ç©¶å°ç»“ /63 4.2 区域空间结构ç†è®º /64 4.2.1 区域空间结构模å¼åŠæ¼”å˜ /65 4.2.2 空间结构ç†è®ºä¸Žä¸»ä½“功能区规划 /66 4.3 坿Œç»å‘展ç†è®º /66 4.3.1 坿Œç»å‘å±•æ€æƒ³å’Œæ¦‚念 /66 4.3.2 坿Œç»å‘展的ç†è®ºä½“ç³» /68 4.3.3 坿Œç»å‘展与主体功能区规划 /72 4.4 劳动地域分工ç†è®º /73 4.4.1 æˆæœ¬å¦è¯´ /73 4.4.2 è¦ç´ 禀赋å¦è¯´ /74 4.4.3 新贸易ç†è®º /75 4.4.4 新国际劳动分工ç†è®º /76 4.4.5 劳动地域分工ç†è®ºä¸Žä¸»ä½“功能区规划 /76 4.5 区域管治ç†è®º /77 4.5.1 管治的内涵åŠå®šä¹‰ /77 4.5.2 åŒºåŸŸç®¡æ²»çš„ç ”ç©¶è¿›å±• /78 4.5.3 区域管治与主体功能区规划 /79 5 ä¸å›½åŒºåŸŸè§„划的å‘展历程 /81 5.1 è®¡åˆ’ç»æµŽæ—¶æœŸçš„区域规划波动阶段(1949—1978年) /81 5.1.1 ä¸¤å¤§ç»æµŽåœ°å¸¦ï¼ˆå†…åœ°ã€æ²¿æµ·ï¼‰æ—¶æœŸ /82 5.1.2 ä¸‰å¤§ç»æµŽåœ°å¸¦ï¼ˆâ€œä¸€çº¿ã€äºŒçº¿ã€ä¸‰çº¿â€ï¼‰æ—¶æœŸ /82 5.2 改é©å¼€æ”¾åŽçš„国土开å‘规划å°è¯•阶段(1979—1995年) /83 5.2.1 以å‡è¡¡å‘å±•ä¸ºä¸»çš„å¤§ç»æµŽåŒºè§„划和国土规划蓬勃å‘展时期 /83 5.2.2 以éžå‡è¡¡å‘展为主的城镇体系规划时期 /84 5.3 “东ã€ä¸ã€è¥¿ã€ä¸œåŒ—â€å››å¤§æ¿å—å½¢æˆä¸Žéƒ½å¸‚区规划时期(1999—2004年) /85 5.3.1 “东ã€ä¸ã€è¥¿ã€ä¸œåŒ—â€å››å¤§æ¿å—å½¢æˆæ—¶æœŸ /85 5.3.2 都市区规划时期 /88 5.4 主体功能区规划的å¯åŠ¨é˜¶æ®µï¼ˆ2005年至今) /88 5.5 åŒºåŸŸè§„åˆ’è§†è§’å’Œå†…å®¹çš„è½¬å˜ /90 5.5.1 åŒºåŸŸè§„åˆ’å…³æ³¨å¯¹è±¡çš„è½¬å˜ /90 5.5.2 åŒºåŸŸè§„åˆ’å°ºåº¦æ ‡å‡†çš„è½¬å˜ /91 5.5.3 åŒºåŸŸè§„åˆ’è§†è§’çš„è½¬å˜ /91 5.5.4 åŒºåŸŸæ²»ç†æ–¹å¼çš„è½¬å˜ /92 5.6 我国区域规划尚待解决的问题 /92 5.6.1 ç«‹æ³•æ»žåŽ /92 5.6.2 过于åé‡å‘展规划 /92 5.6.3 å„空间规划定ä½ä¸æ¸… / 93 5.6.4 区域规划弹性ä¸è¶³ /93 6 ä¸å›½å¤§éƒ½å¸‚主体功能区规划体系 /94 6.1 大都市主体功能区规划的定义åŠç‰¹å¾ /94 6.1.1 大都市主体功能区规划的定义 /94 6.1.2 å¤§éƒ½å¸‚ä¸»ä½“åŠŸèƒ½åŒºè§„åˆ’çš„ç‰¹å¾ /94 6.2 å¤§éƒ½å¸‚ä¸»ä½“åŠŸèƒ½åŒºè§„åˆ’çš„é¡¶å±‚è®¾è®¡æ€æƒ³ /96 6.3 大都市主体功能区规划与其他å„类空间规划的关系 /97 6.3.1 大都市主体功能区规划与城市总体规划的关系 /97 6.3.2 大都市主体功能区规划与城市土地利用规划的关系 /98 6.3.3 大都市主体功能区规划与空间规划系统的关系 /99 6.4 新型大都市主体功能区规划体系 /101 6.4.1 大都市主体功能区规划的行政管ç†ä½“ç³» /102 6.4.2 大都市主体功能区规划的编制æµç¨‹ /103 6.4.3 大都市主体功能区的政ç–调控和管治 /103 7 ä¸å›½å¤§éƒ½å¸‚ä¸»ä½“åŠŸèƒ½åŒºè§„åˆ’æŒ‡æ ‡ä½“ç³»æž„å»º /108 7.1 国家层é¢çš„ä¸»ä½“åŠŸèƒ½åŒºè§„åˆ’æŒ‡æ ‡ä½“ç³» /108 7.2 坿Œç»å‘å±•æŒ‡æ ‡ä½“ç³» /110 7.2.1 è”åˆå›½å¯æŒç»å‘展委员会(UNCSDï¼‰çš„å¯æŒç»å‘å±•æŒ‡æ ‡ä½“ç³» /110 7.2.2 è‹±å›½çš„å¯æŒç»å‘å±•æŒ‡æ ‡ä½“ç³» /112 7.2.3 SCOPEå’ŒUNEPåˆä½œæå‡ºçš„坿Œç»å‘å±•æŒ‡æ ‡ä½“ç³» /112 7.2.4 ä¸å›½å¯æŒç»å‘å±•æŒ‡æ ‡ä½“ç³»è¯¾é¢˜ç»„æå‡ºçš„æŒ‡æ ‡ä½“ç³» /112 7.3 å¤§éƒ½å¸‚ä¸»ä½“åŠŸèƒ½åŒºè§„åˆ’æŒ‡æ ‡ä½“ç³»æž„å»ºçš„æŒ‡å¯¼æ€æƒ³ä¸ŽåŽŸåˆ™ /114 7.3.1 æŒ‡å¯¼æ€æƒ³ /114 7.3.2 构建原则 /114 7.3.3 æŒ‡æ ‡ä½“ç³»æ¡†æž¶è®¾è®¡æ€è·¯ /114 7.4 æŒ‡æ ‡ä½“ç³»æž„å»º /116 7.4.1 资æºçŽ¯å¢ƒæ‰¿è½½åŠ›æŒ‡æ ‡ä½“ç³» /116 7.4.2 ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘å±•çŠ¶æ€æŒ‡æ ‡ä½“ç³» /118 7.4.3 å¤§éƒ½å¸‚ä¸»ä½“åŠŸèƒ½åŒºæŒ‡æ ‡ä½“ç³» /118 8 上海主体功能区规划的背景与æµç¨‹ /120 8.1 上海大都市主体功能区规划的背景 120 8.1.1 ç»æµŽå‘展和人å£åˆ†å¸ƒä¸å‡è¡¡ /121 8.1.2 城市开å‘强度高,建设用地需求大 /121 8.1.3 国土开å‘粗放,å‘展方å¼äºŸå¾…转型 /121 8.1.4 生æ€çŽ¯å¢ƒåŸºç¡€è¾ƒå¥½ï¼Œæœªæ¥å‘展压力大 /121 8.2 上海大都市主体功能区规划的æµç¨‹ /122 8.2.1 上海主体功能区规划æ¥éª¤ /122 8.2.2 æ•°æ®æ¥æº /123 8.2.3 æŒ‡æ ‡ä½“ç³»æž„å»º /124 8.2.4 计算方法 /125 9 上海大都市主体功能区规划è¦ç´ 分æžä¸Žç»¼åˆè¯„ä»· /127 9.1 上海大都市主体功能区规划的å•è¦ç´ åˆ†æž /127 9.1.1 å¯åˆ©ç”¨åœŸåœ°èµ„æºè¯„ä»· /127 9.1.2 å¯åˆ©ç”¨æ°´èµ„æºè¯„ä»· /129 9.1.3 环境容é‡è¯„ä»· /130 9.1.4 生æ€è„†å¼±æ€§è¯„ä»· /134 9.1.5 生æ€é‡è¦æ€§è¯„ä»· /136 9.1.6 人å£é›†èšåº¦è¯„ä»· /139 9.1.7 ç»æµŽå‘展水平评价 /141 9.1.8 科技创新能力评价 / 157 9.2 上海大都市主体功能区综åˆè¯„价与划分 /159 9.2.1 上海大都市主体功能区综åˆè¯„ä»· /159 9.2.2 上海大都市主体功能区划分 /161 10 上海大都市主体功能区定ä½ä¸Žæ²»ç†ç–ç•¥ /164 10.1 上海大都市功能优化区å‘展方å‘与治ç†ç–ç•¥ /164 10.1.1 åŠŸèƒ½å®šä½ /164 10.1.2 å‘å±•æ–¹å‘ /165 10.1.3 ä¸»è¦æŽªæ–½ /165 10.2 上海大都市功能拓展区å‘展方å‘和治ç†ç–ç•¥ /165 10.2.1 åŠŸèƒ½å®šä½ /166 10.2.2 å‘å±•æ–¹å‘ /166 10.2.3 ä¸»è¦æŽªæ–½/167 10.3 上海大都市功能å调区å‘展方å‘和治ç†ç–ç•¥ /167 10.3.1 åŠŸèƒ½å®šä½ /168 10.3.2 å‘å±•æ–¹å‘ /168 10.3.3 ä¸»è¦æŽªæ–½ /168 10.4 上海大都市生æ€å‘展区å‘展方å‘和治ç†ç–ç•¥ /169 10.4.1 åŠŸèƒ½å®šä½ /170 10.4.2 å‘å±•æ–¹å‘ /170 10.4.3 ä¸»è¦æŽªæ–½ /170 10.5 ä¸Šæµ·å¤§éƒ½å¸‚ç”Ÿæ€æœåŠ¡åŒºåŠŸèƒ½å®šä½ä¸Žåœ°åŸŸç±»åž‹ /171 10.5.1 åŠŸèƒ½å®šä½ /172 10.5.2 å‘å±•æ–¹å‘ /172 10.5.3 ä¸»è¦æŽªæ–½ /172 å‚考文献 /173 å›¾ç‰‡æ¥æº /187 è¡¨æ ¼æ¥æº /188 |
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