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1.内容æè¦ æœ¬ä¹¦åœ¨å¤§é‡è°ƒæŸ¥ç ”究并è¿ç”¨ç›¸å…³æ•°æ®å’Œå…·ä½“实例对粮食行业现实状况进行深入分æžçš„基础上，通过粮食生产布局和ç§æ¤ç»“构的调整ã€ç²®é£Ÿè´é”€åˆ¶åº¦æ”¹é©ä¸Žå®Œå–„ã€ç²®é£Ÿç‰©æµä½“ç³»çš„æ‰“é€ ã€ç²®é£ŸåŠ 工技术和产å“创新ã€ç²®é£Ÿä»·æ ¼æœºåˆ¶çš„矫æ£ã€è¡Œä¸šç»„织结构的优化åŠèŒå·¥çŸ¥è¯†çš„æ›´æ–°å’Œç´ è´¨çš„æå‡ï¼Œæ出了通过实施供给侧结构性改é©ï¼Œä»Žè€Œå¢žåŠ 有效供给，ä¿éšœå›½å®¶ç²®é£Ÿå®‰å…¨çš„政ç–建议，å¯ä¸ºæ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨åˆ¶å®šç›¸å…³æ”¿ç–和粮食行业有效组织生产æµé€šæ´»åŠ¨æ供一定的å‚考与借鉴。 本书å¯ä½œä¸ºé«˜ç‰é™¢æ ¡ç»æµŽã€ç®¡ç†ç±»ä¸“业硕士ã€åšå£«ç ”究生教育的å‚考教æ，也å¯ä½œä¸ºæ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨å·¥ä½œäººå‘˜çš„å‚考用书和对粮食行业ç»è¥ç®¡ç†äººå‘˜çš„培è®ç”¨ä¹¦ã€‚ 2.å‰è¨€ å‰ä¸ä¹…，英国ç»æµŽå¦äººæ™ºåº“å‘布《全çƒç²®é£Ÿå®‰å…¨æŒ‡æ•°æŠ¥å‘Šã€‹ï¼Œç”¨é£Ÿå“ä»·æ ¼æ‰¿å—能力ã€é£Ÿå“供应能力ã€è´¨é‡å®‰å…¨ä¿éšœèƒ½åŠ›ç‰ä¸‰ä¸ªæ–¹é¢28个定性和定é‡æŒ‡æ ‡è¡¡é‡ï¼Œåœ¨2015å¹´å…¨çƒç²®é£Ÿå®‰å…¨æŒ‡æ•°æŽ’åä¸ï¼Œä¸å›½ç»¼åˆæŽ’å第42ä½ï¼Œè¿™å¤§å¤§é¢†å…ˆäºŽä¸å›½åœ¨å…¨çƒäººå‡GDP排åä¸çš„ä½æ¬¡ã€‚æ•°æ®è¯´æ˜Žï¼Œç»è¿‡å¤šå¹´çš„努力，我国在粮食安全ä¿éšœæ–¹é¢å–得了超越自身ç»æµŽå‘展阶段的巨大æˆå°±ï¼Œç²®é£Ÿç»¼åˆç”Ÿäº§èƒ½åŠ›æ˜Žæ˜¾æå‡ï¼Œç²®é£Ÿå¸‚åœºä¾›åº”å……è¶³ï¼Œä»·æ ¼ç¨³å®šï¼Œå®žçŽ°äº†â€œè°·ç‰©åŸºæœ¬è‡ªç»™ï¼Œå£ç²®ç»å¯¹å®‰å…¨â€çš„åŸºæœ¬ç›®æ ‡ã€‚ 与æ¤åŒæ—¶ï¼Œæˆ‘们也应该看到，当å‰å›½å†…粮食市场è¿è¡Œå¤šé‡çŸ›ç›¾äº¤ç»‡ã€æ–°è€é—®é¢˜å åŠ ï¼Œéƒ¨åˆ†ç²®é£Ÿå“ç§é˜¶æ®µæ€§ä¾›è¿‡äºŽæ±‚特å¾æ˜Žæ˜¾ï¼Œç²®é£Ÿæµé€šæœåŠ¡å’ŒåŠ 工转化产å“有效供给ä¸è¶³ï¼Œç²®é£Ÿâ€œåŽ»åº“å˜â€ä»»åŠ¡è‰°å·¨ï¼ŒçŽ°è¡Œæ”¶å‚¨åˆ¶åº¦éœ€åŠ 快改é©å®Œå–„ç‰ç‰ã€‚这充分说明我国粮食领域的主è¦çŸ›ç›¾å·²ç»ç”±æ€»é‡çŸ›ç›¾è½¬å˜ä¸ºç»“构性矛盾，矛盾的主è¦æ–¹é¢åœ¨ä¾›ç»™ä¾§ã€‚从粮æºä¾›åº”æ–¹é¢çœ‹ï¼Œè™½ç„¶æ€»é‡ä¾›ç»™æ¯”较充裕，但优质化ã€ä¸“用化粮食å“ç§ï¼ˆåŒ…括食å“）å‘展相对滞åŽï¼Œå›½å†…å¤–ä»·æ ¼å€’æŒ‚ä¸¥é‡ï¼Œå¯¼è‡´æŸäº›ç²®é£Ÿå“ç§åº“å˜è¿‡å¤šä¸Žéƒ¨åˆ†å“ç§è¿›å£å¿«é€Ÿå¢žé•¿åŒæ—¶å¹¶å˜ã€‚æ®èµ„料介ç»ï¼Œ2015年我国粮食产é‡ä¸º6.2亿å¨ï¼Œæ¶ˆè´¹é‡çº¦ä¸º6.5亿å¨ï¼Œéœ€è¦é è¿›å£å¼¥è¡¥çš„缺å£çº¦ä¸º0.3亿å¨ï¼Œä½†2015年我国粮食实际进å£é‡è¾¾1.3亿å¨ã€‚超é‡è¿›å£çš„1亿å¨æ˜¯å› 为需求é‡è¾ƒå¤§çš„大豆国内生产严é‡ä¸è¶³ä»¥åŠå› å›½å†…çŽ‰ç±³ä»·æ ¼è¿‡é«˜ï¼Œé«˜ç²±å’Œå¤§éº¦ç‰çŽ‰ç±³æ›¿ä»£å“å—价差驱动大é‡è¿›å£ã€‚从粮食æµé€šçŽ¯èŠ‚看，超é‡è¿›å£ç²®é£Ÿçš„结果导致国内粮食库å˜å¿«é€Ÿå¢žåŠ ，特别是国家托市收è´çš„玉米ã€ç¨»è°·åº“å˜é—®é¢˜çªå‡ºï¼›åŠ 之粮食仓容的相对ä¸è¶³ï¼Œç²®é£Ÿæµé€šè®¾æ–½ç‰¹åˆ«æ˜¯ç‰©æµè®¾æ–½è¡”接ä¸ç•…ã€æ•ˆçŽ‡ä¸é«˜ï¼Œä»¥åŠç²®é£ŸåŠ 工转化技术å‘展水平滞åŽã€ç²®é£Ÿè¡Œä¸šäººå‘˜ç´ 质制约ç‰ï¼Œéƒ½åœ¨å¾ˆå¤§ç¨‹åº¦ä¸ŠåŠ 剧了粮食供给侧与需求侧的矛盾。 当å‰ç²®é£Ÿåº“å˜ç§¯åŽ‹ä¸Žè¿›å£å¢žé•¿å¹¶å˜ï¼Œåæ˜ å‡ºå›½å†…ç²®é£Ÿå“质质é‡æå‡çš„速度跟ä¸ä¸Šæ¶ˆè´¹è€…对å“è´¨ä¸æ–æ高的需求，粮食生产结构的调整跟ä¸ä¸Šå›½å†…外粮食市场èžåˆå’Œå†œä¸šæ¯”较优势å˜åŒ–çš„æ¥ä¼ã€‚è€Œè§£å†³è¿™äº›çŸ›ç›¾å’Œé—®é¢˜çš„æœ‰æ•ˆé€”å¾„æ˜¯åŠ å¿«æŽ¨è¿›ç²®é£Ÿä¾›ç»™ä¾§ç»“æž„æ€§æ”¹é©ï¼ŒåŠªåŠ›ç ´è§£å½“å‰ç²®é£Ÿé¢†åŸŸç»“构性ã€ä½“制性矛盾，促进粮食产业转型å‘展ã€æ质增效，构ç‘高层次国家粮食安全ä¿éšœä½“ç³»ã€‚æœ¬ä¹¦çš„ç ”ç©¶å†…å®¹æ˜¯ä»¥â€œä¿éšœç²®é£Ÿå®‰å…¨â€ä¸ºä¸»çº¿ï¼Œé€šè¿‡è°ƒæ•´ç²®é£Ÿç”Ÿäº§å¸ƒå±€å’Œç§æ¤ç»“构，改é©å®Œå–„粮食收储政ç–ï¼Œæ‰“é€ çŽ°ä»£ç²®é£Ÿç‰©æµä½“ç³»ï¼Œåˆ›æ–°ç²®é£ŸåŠ å·¥è½¬åŒ–æŠ€æœ¯å’Œäº§å“，矫æ£çŽ°è¡Œç²®é£Ÿä»·æ ¼å½¢æˆæœºåˆ¶ï¼Œä¼˜åŒ–粮食行业组织结构，æå‡ç²®é£Ÿè¡Œä¸šå‘˜å·¥ç´ è´¨ç‰ï¼Œè¿›ä¸€æ¥å¢žå¼ºç²®é£Ÿäº§å“供给和需求结构的匹é…度ã€é€‚应性，实现更高层次的粮食供需动æ€å¹³è¡¡ï¼Œæž„建动æ€å¼€æ”¾ã€ç¨³å¥å¯é ã€è¿è½¬é«˜æ•ˆã€è°ƒæŽ§æœ‰åŠ›çš„粮食安全ä¿éšœä½“系。 本书写作从2015å¹´9月开始构æ€ï¼Œåˆ°2016å¹´9月完稿，历ç»äº†ä¸€å¹´çš„æ—¶é—´ã€‚è¿™æœŸé—´ï¼Œç ”ç©¶å›¢é˜Ÿæˆå‘˜æ·±å…¥åˆ°ç²®é£Ÿä¸»äº§åŒºã€ä¸»é”€åŒºã€ä¸è½¬åœ°ç²®é£Ÿæ¸¯å£ç 头ã€è½¦ç«™ã€ç‰©æµå›åŒºã€ç²®é£Ÿä¼ä¸šå’Œç²®é£ŸèŒèƒ½ç®¡ç†éƒ¨é—¨ï¼Œå°±ç²®é£Ÿç”Ÿäº§å¸ƒå±€å’Œç§æ¤ç»“æž„ã€ç²®é£Ÿæµé€šè®¾æ–½å¸ƒå±€å’Œè¡”接度ã€ç²®é£ŸåŠ 工技术创新和应用ã€ç²®é£Ÿè¡Œä¸šç»„织架构和è¿è¡Œã€ç²®é£Ÿä¼ä¸šç»è¥å’Œå‘˜å·¥é˜Ÿä¼çŠ¶å†µè¿›è¡Œäº†è¾ƒä¸ºæ·±å…¥çš„è°ƒç ”ï¼Œå¹¶å°±ä¸€äº›å…·ä½“é—®é¢˜ä¸Žè¡Œä¸šä¸“å®¶å’Œä¸€çº¿èŒå·¥è¿›è¡Œäº†äº¤æµã€æŽ¢è®¨ï¼Œæ”¶é›†äº†å¤§é‡çš„ã€æœ‰ä»·å€¼çš„一手资料和典型案例。由于一年æ¥æˆ‘国粮食形势和æµé€šæ ¼å±€å‡ºçŽ°äº†ä¸€äº›æ–°çš„å˜åŒ–，粮食生产ã€æµé€šæ–¹é¢çš„政ç–措施进行了一定程度的调整和完善，本书的写作æ纲和内容结构在广泛å¾æ±‚æ„è§çš„基础上也相应åšäº†ä¸€äº›ä¿®æ”¹å’Œå®Œå–„，许多数æ®èµ„æ–™ç»è¿‡åå¤æ ¸å®žã€è®¤çœŸæµ‹ç®—和补充最终确定下æ¥ã€‚ 本书是在充分讨论确定写作æçº²çš„åŸºç¡€ä¸Šï¼Œç”±ç ”ç©¶å›¢é˜Ÿæˆå‘˜åˆ†å·¥æ‰§ç¬”完æˆçš„。撰写分工如下：侯立军（第一ã€å››ç« ï¼Œæ¡ˆä¾‹ï¼‰ï¼Œé’±ç…œæ˜Šï¼ˆç¬¬äºŒç« ï¼‰ï¼Œæ›²å°ä¸°ã€åˆ˜ç¬‘然ã€é™ˆå²©ï¼ˆç¬¬ä¸‰ç« ï¼‰ï¼Œä¸‡å¿ æ°‘ï¼ˆç¬¬äº”ç« ï¼‰ï¼Œé’±ç…œæ˜Šã€é¡¾æ™ºé¹ï¼ˆç¬¬å…ç« ï¼‰ï¼Œå´å›½è‹±ï¼ˆç¬¬ä¸ƒç« ï¼‰ï¼Œç§¦ä¼Ÿå¹³ï¼ˆç¬¬å…«ç« ï¼‰ã€‚å›¢é˜Ÿè´Ÿè´£äººä¾¯ç«‹å†›è´Ÿè´£å…¨ä¹¦å†™ä½œæ纲的拟订ã€æ€»çº‚定稿和写作过程ä¸çš„组织工作。 在团队æˆå‘˜è°ƒç ”和本书写作过程ä¸ï¼Œå¾—到了国家粮食局ã€ä¸å›½å‚¨å¤‡ç²®ç®¡ç†æ€»å…¬å¸ã€ä¸ç²®é›†å›¢æœ‰é™å…¬å¸ã€å‰æž—çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…ã€ä¸å‚¨ç²®å‰æž—分公å¸ã€å‰æž—市政府ã€è¾½å®çœç²®é£Ÿé›†å›¢ã€å¤§è¿žåŒ—良有é™å…¬å¸ã€é»‘龙江çœæ”¿åºœå‚事室ã€æ±Ÿè‹çœæ”¿åºœå‚事室ã€æ±Ÿè‹çœç²®é£Ÿå±€ã€æ²ˆé˜³é“路局ç‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€ä¼ä¸šçš„大力支æŒï¼Œä¹Ÿå¾—到了团队负责人所在å•ä½â€”—å—京财ç»å¤§å¦é¢†å¯¼å’ŒåŒäº‹ä»¬çš„关心和帮助。本书写作过程ä¸å€Ÿé‰´å’Œå‚è€ƒäº†å›½å†…å¤–ä¸€äº›ç›¸å…³çš„ç ”ç©¶èµ„æ–™ï¼Œå¼•ç”¨äº†éƒ¨åˆ†ä¸“å®¶å¦è€…的观点和看法，谨æ¤ä¸€å¹¶è¡¨ç¤ºè¯šæŒšçš„è°¢æ„ï¼ ç”±äºŽæˆ‘ä»¬çš„ç ”ç©¶æ°´å¹³æœ‰é™ï¼ŒåŠ 之国内粮食生产方å¼ã€æµé€šæ ¼å±€å’Œç®¡ç†ä½“制æ£å¤„于å˜é©å’Œå®Œå–„阶段，粮食产业的许多改é©å’Œå‘展举措尚在ä¸æ–探索之ä¸ï¼Œæœ¬ä¹¦çš„许多观点和é˜è¿°ä¹Ÿæ˜¯å¸¦æœ‰æŽ¢ç´¢æ€§çš„，ç–æ¼å’Œä¸å½“之处在所难å…，敬请åŒè¡Œä¸“家和读者批评指æ£ã€‚ 侯立军 2016å¹´9月于å—京 3.目录 ç¬¬ä¸€ç« ç²®é£Ÿä¾›ç»™ä¾§ç»“æž„æ€§æ”¹é©æ¦‚è¿°1 第一节供给侧结构性改é©çš„æ出1 第二节供给侧结构性改é©çš„ç›®æ ‡ã€å†…容和任务4 第三节粮食供给侧结构性改é©çš„å¿…è¦æ€§9 第四节粮食供给侧结构性改é©çš„指导æ€æƒ³ã€ç›®æ ‡å’Œå·¥ä½œé‡ç‚¹10 ç¬¬äºŒç« ç²®é£Ÿç”Ÿäº§å¸ƒå±€å’Œç§æ¤ç»“构的调整17 第一节粮食生产布局ã€ç§æ¤ç»“构与粮食安全17 第二节主è¦ç²®é£Ÿä½œç‰©ç”Ÿäº§åˆ†å¸ƒæƒ…况演å˜18 第三节我国粮食ç§æ¤ç»“æž„æ¼”å˜æœºç†åˆ†æž28 第四节粮食生产布局与ç§æ¤ç»“æž„å˜åœ¨çš„问题åŠä¼˜åŒ–建议34 ç¬¬ä¸‰ç« ç²®é£Ÿæ”¶è´æ”¿ç–改é©ä¸Žå®Œå–„46 第一节粮食收è´æ”¿ç–与粮食安全46 第二节当å‰æˆ‘国主è¦ç²®é£Ÿæ”¶è´æ”¿ç–åŠå®žæ–½47 第三节ç»æµŽæ–°å¸¸æ€ä¸‹ç²®é£Ÿä¾›æ±‚特点åŠå¯¹æ”¶è´æ”¿ç–çš„å½±å“55 第四节当å‰ç²®é£Ÿæ”¶è´æ”¿ç–措施å˜åœ¨çš„问题与完善难点59 第五节世界主è¦å›½å®¶ç²®é£Ÿæ”¿ç–特点åŠå€Ÿé‰´66 第å…节完善粮食收è´æ”¿ç–措施的总体æ€è·¯åŠä¸»è¦åŽŸåˆ™74 第七节我国粮食收è´æ”¿ç–改é©åŠåŽç»å½±å“76 ç¬¬å››ç« çŽ°ä»£ç²®é£Ÿç‰©æµä½“ç³»çš„æ‰“é€ 79 第一节粮食物æµä½“系与粮食安全79 第二节我国粮食物æµä½“系建设现状82 第三节当å‰ç²®é£Ÿç‰©æµä½“系建设ä¸å˜åœ¨çš„主è¦é—®é¢˜87 ç¬¬å››èŠ‚æ‰“é€ çŽ°ä»£ç²®é£Ÿç‰©æµä½“系，æ高粮食物æµæ•ˆçŽ‡çš„举措建议90 ç¬¬äº”ç« ç²®é£ŸåŠ å·¥æŠ€æœ¯ä¸Žäº§å“创新97 ç¬¬ä¸€èŠ‚åŠ å·¥æŠ€æœ¯ã€äº§å“创新与粮食安全98 ç¬¬äºŒèŠ‚æˆ‘å›½ç²®é£ŸåŠ å·¥æŠ€æœ¯å’Œäº§å“结构的现状分æž105 ç¬¬ä¸‰èŠ‚ä¸–ç•Œç²®é£ŸåŠ å·¥æŠ€æœ¯å’Œäº§å“ç»“æž„çš„åŸºæœ¬æ ¼å±€åŠå‘展趋势111 ç¬¬å››èŠ‚ç²®é£ŸåŠ å·¥æŠ€æœ¯å’Œäº§å“创新的æ€è·¯119 第å…ç« ç²®é£Ÿä»·æ ¼æœºåˆ¶çŸ«æ£132 ç¬¬ä¸€èŠ‚ç²®é£Ÿä»·æ ¼æœºåˆ¶ä¸Žç²®é£Ÿå®‰å…¨132 ç¬¬äºŒèŠ‚æˆ‘å›½ç²®é£Ÿä»·æ ¼ä½“ç³»æ¼”å˜ä¸Žå˜åœ¨çš„问题134 ç¬¬ä¸‰èŠ‚ç²®é£Ÿä»·æ ¼æœºåˆ¶çŸ«æ£ä¸Žç›®æ ‡ä»·æ ¼æ”¿ç–144 ç¬¬å››èŠ‚æˆ‘å›½ç²®é£Ÿä»·æ ¼æœºåˆ¶çŸ«æ£çš„措施建议160 ç¬¬ä¸ƒç« ç²®é£Ÿè¡Œä¸šç»„ç»‡ç»“æž„çš„ä¼˜åŒ–165 第一节粮食行业组织结构与粮食安全165 第二节粮食行业组织结构现状åŠå˜åœ¨çš„问题167 第三节粮食行业组织结构调整的æ€è·¯ä¸Žä¼˜åŒ–举措172 ç¬¬å…«ç« ç²®é£Ÿè¡Œä¸šäººå‘˜ç´ è´¨çš„æå‡183 ç¬¬ä¸€èŠ‚ç²®é£Ÿè¡Œä¸šäººå‘˜ç´ è´¨ä¸Žç²®é£Ÿå®‰å…¨183 ç¬¬äºŒèŠ‚ç²®é£Ÿè¡Œä¸šäººå‘˜ç´ è´¨ç»“æž„åŠå˜åœ¨çš„问题186 ç¬¬ä¸‰èŠ‚ç²®é£Ÿè¡Œä¸šäººå‘˜ç´ è´¨æå‡ç–ç•¥195 案例202 案例一北大è’集团的结构调整202 案例二江è‹å†œåž¦é›†å›¢çš„ä¿¡æ¯åŒ–建设206 案例三ä¸ç²®é›†å›¢çš„全产业链å‘展模å¼208 å‚考文献213 |
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