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1编辑推è “多规åˆä¸€â€æ˜¯ä¸€é¡¹äº‹å…³åŸŽå¸‚空间管控与空间规划的é‡å¤§å·¥ä½œï¼Œæ˜¯ä¸€ä¸ªç»¼åˆæ€§çš„交å‰ç ”究命题，该书全é¢ç»™å‡ºäº†â€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„技术实现过程和具体案例，åšåˆ°äº†ç†è®ºç ”究ã€æŠ€æœ¯æ–¹æ³•ã€å®žè·µæ¡ˆä¾‹çš„有机统一。
该书从系统梳ç†å›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划ã€åŸŽä¹¡è§„划ã€åœŸåœ°åˆ©ç”¨æ€»ä½“规划ç‰â€œå¤šè§„â€ä¹‹é—´çš„差异入手，以规划创新为基础，以空间é‡æž„为手段，建构了“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„内容框架åŠå…¶æŠ€æœ¯æ–¹æ³•ä½“系。
该书在总结“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œåŸºæœ¬å†…涵和å‘展过程的基础上，紧扣“åšä»€ä¹ˆï¼Œå¦‚何åšâ€è¿™ä¸€æ ¸å¿ƒé—®é¢˜ï¼Œå¯¹â€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œè¿›è¡Œäº†å…¨é¢ã€ç³»ç»Ÿçš„分æžä¸Žè§£è¯»ï¼Œç”±æ¤ä¸ºâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œå¼€å±•æ供了ç†è®ºã€æ–¹æ³•å’Œåº”用å‚考。
2 作者简介 å¼ æ™“ç‘žï¼Œ1976年生，å—京大å¦åšå£«ï¼Œä¸å›½ç§‘å¦é™¢åšå£«åŽï¼Œåˆè‚¥å·¥ä¸šå¤§å¦æ•™æŽˆï¼Œç¡•å£«ç ”究生导师，国家注册城市规划师。主è¦ä»Žäº‹åŸŽå¸‚与区域规划ã€åŸŽå¸‚与区域å¯æŒç»å‘展ã€ç©ºé—´è§„划决ç–支æŒæŠ€æœ¯ç‰æ–¹é¢çš„æ•™å¦å’Œç§‘ç ”å·¥ä½œã€‚è¿‘å¹´æ¥ï¼Œä¸»æŒå®Œæˆå„级å„ç±»åŸŽå¸‚ä¸ŽåŒºåŸŸè§„åˆ’ç¼–åˆ¶ç ”ç©¶é¡¹ç›®30余项，å‘表ä¸è‹±æ–‡å¦æœ¯è®ºæ–‡60余篇，其ä¸SCI/SSCI收录论文5篇ã€EI收录论文7篇ã€ä¸æ–‡æ ¸å¿ƒè®ºæ–‡20余篇，出版å¦æœ¯ä¸“è‘—å’Œé«˜æ ¡æ•™æ6部。
ä¸å³°ï¼Œ1980年生，毕业于ä¸å—大å¦åŸŽå¸‚规划专业，现任安徽çœåŸŽä¹¡è§„åˆ’è®¾è®¡ç ”ç©¶é™¢è®¾è®¡ä¸€æ‰€å‰¯æ‰€é•¿ï¼Œé«˜çº§å·¥ç¨‹å¸ˆï¼Œå›½å®¶æ³¨å†ŒåŸŽå¸‚è§„åˆ’å¸ˆã€‚2012—2014年挂èŒå®‰å¾½çœå®£åŸŽå¸‚城乡规划局副局长，期间兼任安徽çœåŸŽä¹¡è§„åˆ’è®¾è®¡ç ”ç©¶é™¢å®£åŸŽåˆ†é™¢é™¢é•¿ã€‚è¿‘å¹´æ¥ï¼Œè´Ÿè´£å®Œæˆå„类城乡规划编制项目30余项，å‘表å¦æœ¯è®ºæ–‡å¤šç¯‡ã€‚
æ¨è¥¿å®ï¼Œ1963年生，现任安徽çœåŸŽä¹¡è§„åˆ’è®¾è®¡ç ”ç©¶é™¢å‰¯æ€»è§„åˆ’å¸ˆï¼Œè®¾è®¡ä¸€æ‰€æ‰€é•¿ï¼Œé«˜çº§å·¥ç¨‹å¸ˆï¼Œå›½å®¶æ³¨å†ŒåŸŽå¸‚è§„åˆ’å¸ˆã€‚è¿‘å¹´æ¥ï¼Œä¸»æŒæˆ–主è¦å‚åŠ å„ç±»é‡å¤§åŸŽä¹¡è§„划项目åŠç§‘ç ”è¯¾é¢˜50余项，获çœç§‘技进æ¥äºŒç‰å¥–1项ã€ä¸‰ç‰å¥–1项，获部优秀城乡规划设计三ç‰å¥–3项，获çœä¼˜ç§€åŸŽä¹¡è§„划设计一ç‰å¥–3项ã€äºŒç‰å¥–4项。主è¦å‚åŠ å®Œæˆçš„“安徽çœäººå£åŸŽé•‡åŒ–ä¸ŽåŸŽé•‡æ ¼å±€ç ”ç©¶â€é¡¹ç›®æˆæžœå·²ç”±å®‰å¾½çœäººæ°‘出版社出版å‘行，“黄山旅游区规划â€é¡¹ç›®èŽ·å®‰å¾½çœç§‘技进æ¥äºŒç‰å¥–，“太平湖风景区综åˆå‘展规划â€é¡¹ç›®èŽ·å®‰å¾½çœç§‘技进æ¥ä¸‰ç‰å¥–。
3 图书目录
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1 “多规åˆä¸€â€å·¥ä½œæ¦‚è¿° 1.1引言 1.2“多规åˆä¸€â€çš„概念内涵 1.3“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„背景△1.3.1生æ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾/1.3.2新型城镇化/1.3.3ä¸åŒè§„划的冲çªå’ŒçŸ›ç›¾ 1.4“多规åˆä¸€â€çš„å‘展历程△1.4.1ç†å¿µé…酿阶段/1.4.2实践探索阶段/1.4.3试点推动阶段 1.5“多规åˆä¸€â€çš„本质△1.5.1规划创新的基础/1.5.2空间é‡æž„çš„å¹³å°
2 规划的“多国演义†2.1主体功能区规划△2.1.1å‘展历程/2.1.2基本内容/2.1.3全国主体功能区规划概述 2.2国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划△2.2.1å‘展历程/2.2.2基本内容 2.3城乡规划△2.3.1基本概念/2.3.2基本内容 2.4土地利用总体规划△2.4.1基本概念/2.4.2基本内容 2.5生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è§„划△2.5.1基本概念/2.5.2基本内容 2.6“多规â€å·®å¼‚总结
3 “多规åˆä¸€â€å·¥ä½œå†…容 3.1工作原则与ä¾æ®â–³3.1.1基本原则/3.1.2基本ä¾æ® 3.2工作范围与期é™â–³3.2.1工作范围/3.2.2å·¥ä½œæœŸé™ 3.3å·¥ä½œç›®æ ‡â–³3.3.1空间管控一体/3.3.2土地资æºæ•´åˆ/3.3.3行政管ç†ä¼˜åŒ–/3.3.4å…·ä½“ç›®æ ‡ 3.4工作æµç¨‹â–³3.4.1工作组织准备/3.4.2æˆæžœæ–¹æ¡ˆç¼–制/3.4.3æˆæžœæ–¹æ¡ˆå®¡æ‰¹ 3.5æˆæžœæ–¹æ¡ˆç¼–制æ¥éª¤â–³3.5.1收集现状资料数æ®/3.5.2ç ”ç©¶åŸŽå¸‚ç©ºé—´å‘展特å¾/3.5.3分æžâ€œå¤šè§„â€å·®å¼‚/3.5.4åˆ¶å®šå·¥ä½œç›®æ ‡/3.5.5划定空间管控分区/3.5.6划定空间控制线/3.5.7æ出“多规â€è”动修改建议/3.5.8æ出体制机制改é©å»ºè®®/3.5.9制定实施ä¿éšœæŽªæ–½/3.5.10构建空间信æ¯å¹³å° 3.6æˆæžœå½¢å¼â–³3.6.1技术报告/3.6.2图件/3.6.3其他æˆæžœ
4 “多规åˆä¸€â€å·¥ä½œæ–¹æ³• 4.1城市空间å‘展特å¾ç ”究方法△4.1.1空间å‘展形æ€/4.1.2空间å‘展效率 4.2用地分类统一方法△4.2.1土地利用分类差异/4.2.2用地统一方法 4.3空间数æ®å¤„ç†æ–¹æ³•â–³4.3.1空间数æ®æ¦‚è¿°/4.3.2构建统一的空间数æ®åº“ 4.4“多规â€å·®å¼‚分æžæ–¹æ³•â–³4.4.1ç›®æ ‡å·®å¼‚åˆ†æž/4.4.2规模差异分æž/4.4.3空间布局差异分æž/4.4.4用地图斑差异分æž/4.4.5建设项目梳ç†ä¸Žåˆ†æž 4.5空间管控分区划定方法△4.5.1“三类空间â€åˆ†æž/4.5.2“三类空间â€åˆ’定方法 4.6空间控制线划定方法△4.6.1城市开å‘边界控制线/4.6.2永久基本农田控制线/4.6.3生æ€ä¿æŠ¤æŽ§åˆ¶çº¿/4.6.4其他空间控制线/4.6.5空间控制线管ç†æ–¹æ³• 4.7空间信æ¯å¹³å°æž„建方法△4.7.1总体æ€è·¯/4.7.2总体架构/4.7.3管ç†ç»´æŠ¤
5“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œæ¡ˆä¾‹ 5.1æ»å·žå¸‚概况△5.1.1自然æ¡ä»¶/5.1.2交通æ¡ä»¶/5.1.3ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šæ¡ä»¶ 5.2æ»å·žå¸‚“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œæ€»åˆ™â–³5.2.1工作原则与ä¾æ®/5.2.2工作范围与期é™/5.2.3工作æ€è·¯ä¸Žè·¯å¾„ 5.3æ»å·žå¸‚空间特å¾ç ”究△5.3.1æ»å·žå¸‚城市空间å‘展脉络梳ç†/5.3.2æ»å·žå¸‚城市空间å‘展形æ€æµ‹åº¦/5.3.3æ»å·žå¸‚城市空间å‘å±•æ•ˆçŽ‡åˆ†æž 5.4æ»å·žå¸‚“多规â€æ¢³ç†â–³5.4.1城乡规划梳ç†/5.4.2土地利用总体规划梳ç†/5.4.3生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è§„划梳ç†/5.4.4æ»å·žå¸‚“å三五â€è§„åˆ’æ¢³ç† 5.5æ»å·žå¸‚“多规â€å·®å¼‚分æžâ–³5.5.1“多规â€ç›®æ ‡å·®å¼‚/5.5.2“多规â€è§„模差异/5.5.3“多规â€ç©ºé—´å¸ƒå±€å·®å¼‚/5.5.4“多规â€ç”¨åœ°å·®å¼‚/5.5.5建设项目梳ç†ä¸Žå·®å¼‚ 5.6æ»å·žå¸‚“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œç›®æ ‡åˆ¶å®šâ–³5.6.1æ»å·žå¸‚城市空间å‘å±•æˆ˜ç•¥ç ”ç©¶/5.6.2æ»å·žå¸‚“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œç›®æ ‡ 5.7æ»å·žå¸‚“多规åˆä¸€â€ç©ºé—´ç®¡æŽ§åˆ†åŒºâ–³5.7.1生æ€æ•æ„Ÿæ€§è¯„ä»·/5.7.2“三类空间â€åˆ’分 5.8æ»å·žå¸‚“多规åˆä¸€â€ç©ºé—´æŽ§åˆ¶çº¿åˆ’定△5.8.1城市开å‘边界控制线划定/5.8.2永久基本农田控制线划定/5.8.3生æ€æŽ§åˆ¶çº¿åˆ’定/5.8.4产业区å—控制线划定 5.9æ»å·žå¸‚“多规åˆä¸€â€ç©ºé—´ä¿¡æ¯å¹³å°æž„建△5.9.1å¹³å°æž„å»ºæ ¸å¿ƒä»»åŠ¡/5.9.2“多规â€ç»¼åˆæ•°æ®åº“/5.9.3应用系统建设 5.10æ»å·žå¸‚“多规â€è”动修改建议△5.10.1城乡规划修改建议/5.10.2土地利用总体规划修改建议/5.10.3æ»å·žå¸‚“多规åˆä¸€â€ç©ºé—´â€œä¸€å¼ 图â€/5.10.4æ»å·žå¸‚“多规åˆä¸€â€é¡¹ç›®åº“实施建议 5.11æ»å·žå¸‚项目审批体制改é©å»ºè®®â–³5.11.1æ»å·žå¸‚项目审批æµç¨‹çŽ°çŠ¶/5.11.2æ»å·žå¸‚项目审批优化建议 5.12æ»å·žå¸‚“多规åˆä¸€â€å®žæ–½æŽªæ–½â–³5.12.1组织ä¿éšœ/5.12.2法律ä¿éšœ/5.12.3制度ä¿éšœ
6总结与展望 6.1总结 6.2展望
å‚考文献 图表æ¥æº <¤f[™p align="left">åŽè®°
4 相关文摘
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“多规åˆä¸€â€æ˜¯ä¸€ä¸ªæ–°åè¯ã€æ–°äº‹ç‰©ï¼Œæ›´æ˜¯ä¸€é¡¹äº‹å…³åŸŽå¸‚空间管控与空间规划的é‡å¤§å·¥ä½œã€‚2014å¹´8月，国家å‘展和改é©å§”员会ã€å›½åœŸèµ„æºéƒ¨ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨ã€ä½æˆ¿å’ŒåŸŽä¹¡å»ºè®¾éƒ¨å››éƒ¨å§”è”åˆä¸‹å‘《关于开展市县“多规åˆä¸€â€è¯•ç‚¹å·¥ä½œçš„通知》，由æ¤ï¼Œâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€æˆä¸ºä¸€é¡¹â€œå›½å—å·â€çš„é‡å¤§å·¥ä½œã€‚
å•çº¯ä»Žå—é¢ä¸Šæ¥çœ‹ï¼Œâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€å°±æ˜¯æŠŠå¤šä¸ªè§„划åˆå¹¶æˆä¸€ä¸ªï¼Œä½†äº‹å®žå¹¶éžå¦‚æ¤ã€‚首先，按照《关于开展市县“多规åˆä¸€â€è¯•ç‚¹å·¥ä½œçš„通知》è¦æ±‚，“多规â€æŒ‡çš„是国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划ã€åŸŽä¹¡è§„划ã€åœŸåœ°åˆ©ç”¨æ€»ä½“规划和生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è§„划四大规划，“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œå¹¶æ²¡æœ‰æ¶ˆé™¤è¿™å››å¤§è§„划，这四大规划ä»ç„¶æŒ‰å„自的既定程åºç¼–制ã€å®¡æ‰¹å’Œå®žæ–½ï¼›å…¶æ¬¡ï¼Œâ€œåˆä¸€â€æ˜¯æŒ‡é€šè¿‡é‡ç‚¹æ‰¾å‡ºâ€œå¤šè§„â€ä¸æœ‰å…³ç©ºé—´å¸ƒå±€å®‰æŽ’ä¸ä¸€è‡´çš„地方，然åŽé€šè¿‡å调处ç†è€Œå½¢æˆä¸€å¼ 统一的“空间è“图â€ï¼Œå†æ ¹æ®è¿™å¼ “空间è“图â€å¯¹â€œå¤šè§„â€è¿›è¡Œè”动修改，从而消除“多规â€ä¸çš„空间差异ã€å†²çªå’ŒçŸ›ç›¾ã€‚这就为构建统一衔接ã€åŠŸèƒ½äº’è¡¥ã€ç›¸äº’åè°ƒçš„ç©ºé—´è§„åˆ’ä½“ç³»å¥ å®šäº†é‡è¦åŸºç¡€ã€‚
“多规åˆä¸€â€æ˜¯ä¸€é¡¹å·¥ä½œï¼Œæ˜¯æž„建未æ¥ç©ºé—´è§„划体系的é‡è¦åŸºç¡€æ€§å·¥ä½œï¼Œæ¶ˆé™¤ç©ºé—´å·®å¼‚，建立åè°ƒã€ç»Ÿä¸€çš„空间管控体系是其é‡è¦ç›®çš„。åŒæ—¶ï¼Œç›®å‰å°šæ²¡æœ‰ç»Ÿä¸€çš„“多规åˆä¸€â€ç¼–åˆ¶è§„èŒƒå’ŒæŠ€æœ¯æ ‡å‡†ï¼Œâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œâ€œåšä»€ä¹ˆï¼Œå¦‚何åšâ€ä»å¤„äºŽç ”ç©¶æŽ¢ç´¢ä¹‹ä¸ã€‚å› æ¤ï¼Œå¼€å±•â€œå¤šè§„åˆä¸€â€ç ”究是一个具有é‡å¤§çŽ°å®žæ„义的课题。“åšä»€ä¹ˆï¼Œå¦‚何åšâ€æ˜¯è¿™ä¸ªé‡å¤§è¯¾é¢˜çš„å…³é”®çŽ¯èŠ‚ï¼Œä¹Ÿæ˜¯æœ¬ä¹¦æŽ¢è®¨çš„æ ¸å¿ƒæ‰€åœ¨ã€‚
本书从分æžâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„概念内涵和å‘展历程入手，在梳ç†â€œå¤šè§„â€å·®å¼‚的基础上，紧抓“规划创新的基础，空间é‡æž„çš„å¹³å°â€è¿™ä¸¤ä¸ªâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„本质特点，以“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œâ€œåšä»€ä¹ˆï¼Œå¦‚何åšâ€ä¸ºä¸å¿ƒï¼Œåˆæ¥å»ºæž„了“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„内容框架åŠå…¶æŠ€æœ¯æ–¹æ³•ä½“系，由æ¤ä¸ºâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€ç ”究æ供了一套较为系统的ç†è®ºå’ŒæŠ€æœ¯æ–¹æ³•ã€‚
本书共分为6ç« ã€‚ç¬¬1ç« ä¸ºâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œæ¦‚述，é˜è¿°äº†â€œå¤šè§„åˆä¸€â€çš„概念内涵ã€äº§ç”ŸèƒŒæ™¯ã€å‘展历程，进而分æžäº†â€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„本质特点。第2ç« è¯¦ç»†åˆ†æžäº†ä¸»ä½“功能区规划ã€å›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划ã€åŸŽä¹¡è§„划ã€åœŸåœ°åˆ©ç”¨æ€»ä½“规划和生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤è§„划的基本概念和基本内容，由æ¤ä¸ºä¸‹æ–‡çš„“多规â€å·®å¼‚分æžå¥ 定基础。第3ç« æ ¹æ®å›½å®¶å…³äºŽâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„总体è¦æ±‚和已有试点工作æˆæžœï¼Œè¯¦ç»†åˆ†æžäº†â€œå¤šè§„åˆä¸€â€çš„工作内容，åˆæ¥æž„建了“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„内容框架体系，由æ¤å›žç”了“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œâ€œåšä»€ä¹ˆâ€çš„问题。第4ç« æ ¹æ®ç¬¬3ç« çš„å·¥ä½œå†…å®¹ï¼Œå¯¹â€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œä¸çš„技术方法展开分æžï¼Œåˆæ¥æž„建了“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„技术方法体系，由æ¤å›žç”了“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œâ€œå¦‚何åšâ€çš„问题。第5ç« ä¸ºå®žè¯ç ”究，以安徽çœæ»å·žå¸‚“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œä¸ºæ¡ˆä¾‹ï¼Œå…·ä½“应用构建的“多规åˆä¸€â€å·¥ä½œæ¡†æž¶å’ŒæŠ€æœ¯æ–¹æ³•å±•å¼€åº”ç”¨ç ”ç©¶ã€‚ç¬¬6ç« ä¸ºæ€»ç»“ä¸Žå±•æœ›ï¼Œæ€»ç»“äº†æœ¬ä¹¦çš„ç ”ç©¶å†…å®¹ï¼ŒåŒæ—¶ï¼Œå¯¹â€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„未æ¥èµ°å‘进行了展望。
综上，“多规åˆä¸€â€æ˜¯ä¸€ä¸ªç»¼åˆæ€§çš„交å‰ç ”究命题和实践工作，涉åŠå¤šä¸ªè§„划åŠå…¶ç›¸å…³çš„ç»æµŽã€åŸŽä¹¡è§„划ã€åœŸåœ°åˆ©ç”¨ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒç‰å¦ç§‘é¢†åŸŸã€‚å› æ¤ï¼Œä»Žâ€œåŒ–ç¹ä¸ºç®€â€çš„目的出å‘，本书尽力抓ä½ä¸»è¦çŸ›ç›¾ä¸Žæ ¸å¿ƒé—®é¢˜ï¼Œç´§æ‰£â€œåšä»€ä¹ˆï¼Œå¦‚何åšâ€è¿™ä¸€ç„¦ç‚¹ï¼ŒåŠ›å›¾å¯¹â€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œåšåˆ°å…¨é¢ã€ç³»ç»Ÿå’Œé€šä¿—易懂的分æžä¸Žè§£è¯»ï¼Œç”±æ¤ä»¥æœŸä¸ºâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€å·¥ä½œçš„开展æä¾›ç†è®ºã€æ–¹æ³•å’Œåº”用å‚考。 |
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