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1.åº å…¬ç«‹åŒ»é™¢ç®¡ç†ä¸Žæ”¹é©æ˜¯çŽ°é˜¶æ®µæˆ‘å›½åŒ»ç–—ä½“åˆ¶æ”¹é©ä¸çš„一项é‡è¦ä»»åŠ¡ï¼Œæ˜¯å›½å®¶å‡ºå°çš„æ–°åŒ»æ”¹æ–¹æ¡ˆä¸çš„五项内容之一。国务院é¢å¸ƒçš„《“å三五â€å«ç”Ÿä¸Žå¥åº·è§„åˆ’ã€‹è¦æ±‚2017年将在å„级å„ç±»å…¬ç«‹åŒ»é™¢å…¨é¢æŽ¨å¼€ç»¼åˆæ”¹é©ï¼Œç›®çš„æ˜¯ä½¿äººæ°‘ç—…æœ‰æ‰€åŒ»ï¼Œé€æ¥é™ä½Žå°±åŒ»è´¹ç”¨ï¼Œä¸æ–æé«˜å¥åº·æ°´å¹³ï¼Œå»ºè®¾å’Œå®Œå–„现代文明的医疗ä¿éšœä½“系和公共å«ç”ŸæœåŠ¡ä½“ç³»ã€‚å…¬ç«‹åŒ»é™¢æ”¹é©ä¸æ— 法回é¿çš„å…³é”®é—®é¢˜ä¹‹ä¸€æ˜¯è¡¥å¿æœºåˆ¶å»ºç«‹é—®é¢˜ã€‚å»ºç«‹å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶ï¼Œæ˜¯è®©åŒ»é™¢æä¾›å„项医疗æœåŠ¡è€—è´¹çš„å„ç§åŒ»ç–—资æºèƒ½å¤Ÿå¾—到有效的弥补,ä¿è¯åŒ»é™¢çš„æ”¶å…¥å’Œæ”¯å‡ºèƒ½å¤Ÿè¾¾åˆ°ä¸€å®šç¨‹åº¦çš„å‡è¡¡ï¼Œä½¿å¾—公立医院能够自负盈äºï¼ŒæŒç»è¿è¥ï¼Œç¨³å®šå‘å±•ï¼Œå®žçŽ°ç¤¾ä¼šæ•ˆç›Šå’Œç»æµŽæ•ˆç›Šçš„æ•´ä½“最优。 本书以“新医改â€é€æ¥å–消è¯å“åŠ æˆæ”¿ç–深化为背景,以建立公立医院的科å¦å’Œæœ‰æ•ˆçš„è¡¥å¿æœºåˆ¶ä¸ºæ ¸å¿ƒï¼Œé¦–先创新性地è¿ç”¨å¤æ‚适应系统ç†è®ºï¼Œæž„建了ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚适应系统(CASï¼‰æ¨¡åž‹ï¼ŒåŸºäºŽå¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†ç†è®ºå’Œåˆ©ç›Šç›¸å…³è€…ç†è®ºåˆ†åˆ«ä»Žç‹ä¹‰è¡¥å¿å’Œå¹¿ä¹‰è¡¥å¿ä¸¤ä¸ªè§’åº¦å¯¹å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶è¿›è¡Œäº†æ·±å…¥çš„ç†è®ºç ”究。然åŽï¼ŒåŸºäºŽå¤§é‡çš„å®žåœ°è°ƒç ”æ•°æ®å’Œæ¡ˆä¾‹åˆ†æžï¼Œå‰–æžäº†å½“剿ˆ‘å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶å˜åœ¨çš„两大问题:一是过于ä¾èµ–è¯å“åŠ æˆå¸¦æ¥çš„æ”¶å…¥ï¼Œä½¿å¾—患者承å—较高的医è¯è´¹ç”¨ï¼Œå¼•å‘社会舆论对于公立医院公益性淡化的指责;二是政府医疗投入ä¸è¶³ã€åŒ»ç–—æœåŠ¡å®šä»·ä¸åˆç†ã€åŒ»ä¿è¦†ç›–é¢ä¸å®Œå–„ç‰é—®é¢˜ä½¿å¾—å–æ¶ˆè¯å“åŠ æˆä¹‹åŽå¾ˆå¤šå…¬ç«‹åŒ»é™¢çš„è¿è¥å‡ºçŽ°äºæŸã€‚最åŽï¼ŒåŸºäºŽç›¸å…³ç†è®ºç ”ç©¶æˆæžœï¼Œæå‡ºäº†å®Œå–„ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶å’Œå†…部控制机制的对ç–和建议。 æœ¬ä¹¦ä½œè€…è¿›è¡Œäº†ä¸°å¯Œçš„å®žåœ°è°ƒç ”å·¥ä½œï¼Œæ•´ç†äº†å¤§é‡çš„公立医院财务数æ®ï¼Œé€šè¿‡å®žè¯å»ºæ¨¡ã€æ¡ˆä¾‹åˆ†æžã€åšå¼ˆåˆ†æžã€é—®å·è°ƒæŸ¥ç‰å¤šç§åˆ†æžæ–¹æ³•çš„è¿ç”¨ï¼Œç”±æµ…åŠæ·±ã€å…¨æ–¹ä½ã€å¤šå±‚æ¬¡åœ°å¯¹å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶è¿›è¡Œäº†ç³»ç»Ÿçš„ç ”ç©¶ã€‚å…¶ç ”ç©¶æˆæžœä¸ä»…具有ç†è®ºåˆ›æ–°æ€§ï¼Œè€Œä¸”å¯¹å®Œå–„å½“å‰æˆ‘å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶å…·æœ‰é‡è¦çš„现实指导æ„义,还对公共财政管ç†é¢†åŸŸçš„ç§‘ç ”å·¥ä½œè€…å…·æœ‰ä¸€å®šçš„å€Ÿé‰´ä»·å€¼ã€‚ 仲伟俊 2017å¹´1月 2.æ‘˜è¦ å…¬ç«‹åŒ»é™¢æ˜¯ä¿éšœæˆ‘国民生工程å¥åº·å‘展的é‡è¦å‚与主体,在新医疗改é©çš„æ”¿ç–ä¸‹ï¼Œå…¬ç«‹åŒ»é™¢å¼€å§‹å‡ºçŽ°å…¥ä¸æ•·å‡ºçš„äºæŸçŽ°è±¡ï¼Œå› æ¤å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶å®Œå–„逿¸æˆä¸ºå½“今公立医院æŒç»è¿è¥ã€ç¨³å¥å‘展的迫切需è¦ã€‚æœ¬ä¹¦é€šè¿‡å»ºç«‹å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚适应系统(CASï¼‰æ¨¡åž‹ï¼ŒåŸºäºŽå¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†ç†è®ºå’Œåˆ©ç›Šç›¸å…³è€…ç†è®ºä»Žç‹ä¹‰è¡¥å¿å’Œå¹¿ä¹‰è¡¥å¿ä¸¤ä¸ªè§’åº¦å¯¹å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶è¿›è¡Œäº†ç³»ç»Ÿç ”究,并è¿ç”¨ç³»ç»ŸåŠ¨åŠ›å¦æ–¹æ³•进行了定é‡ä»¿çœŸå®žéªŒä»¥éªŒè¯ç ”究结果。 首先,本书在第2ç« ä¸æž„å»ºäº†åŸºäºŽåˆ©ç›Šç›¸å…³è€…çš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚适应系统模型,对公立医院的主体—å主体与利益相关主体以åŠå…¬ç«‹åŒ»é™¢çš„æ•´ä½“特å¾è¿›è¡Œäº†åˆ†æžï¼Œå¾—出它们符åˆå¤æ‚适应系统主体的å„é¡¹ç‰¹æ€§ï¼Œä»Žè€Œå¾—å‡ºå…¬ç«‹åŒ»é™¢æ˜¯ä¸€ä¸ªå¤æ‚适应系统的结论。并且,本书在第2ç« ä¸æ ¹æ®åˆ†æžå¯¹å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¿›è¡ŒCAS模型构建。该模型分为主体模型与环境模型两个部分。主体模型对主体ã€ä¸»ä½“行为和主体关系进行了æè¿°ï¼›çŽ¯å¢ƒæ¨¡åž‹åˆ™ä¸»è¦å¯¹å¤–部环境与内部环境进行了æè¿°ã€‚ 其次,本书è¿ç”¨å®žè¯æ–¹æ³•,对第2ç« æž„å»ºçš„ç†è®ºæ¨¡åž‹è¿›è¡Œäº†éªŒè¯ï¼Œä»Žå¹¿ä¹‰è¡¥å¿è§’åº¦å¯¹å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶è¿›è¡Œäº†å®žè¯ç ”究。结果å‘现:未剔除è¯å“åŠ æˆçš„回归结果表明å…å¤§æ”¯å‡ºä¸ŽåŒ»è¯æ”¶å…¥å‡æ£ç›¸å…³ï¼›è´¢æ”¿æ”¶å…¥ä¸Žç®¡ç†è´¹ç”¨ã€è®¾å¤‡è´ç½®å’Œç§‘ç ”è´¹ç”¨æ£ç›¸å…³ï¼Œä½†ä¸ŽäººåŠ›æ”¯å‡ºä¸ç›¸å…³ï¼›ç¤¾ä¼šæ”¶å…¥ä¸Žè®¾å¤‡è´ç½®æ£ç›¸å…³ã€‚剔除了è¯å“åŠ æˆå¹¶å°†è´¢æ”¿è¡¥åŠ©æé«˜åˆ°10%åŽå¾—到的回归结果则与å‡è®¾ä¸€è‡´ã€‚本书在第3ç« ä¸è®ºè¯äº†æ–°åŒ»æ”¹åŽçš„CASè¡¥å¿æœºåˆ¶æ¨¡åž‹çš„æ£ç¡®æ€§ã€‚æ¤å¤–ï¼Œæœ¬ä¹¦è¿˜è¿›è¡Œäº†æ¡ˆä¾‹ç ”ç©¶ï¼Œé€šè¿‡å¯¹HP医院医改试点å‰åŽè¿›è¡Œæ¯”较分æžï¼Œä»¥åŒ»é™¢å®žä¾‹æ£€éªŒäº†ç¬¬3ç« æž„å»ºçš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶æ¨¡åž‹çš„å¯è¡Œæ€§ã€‚ 冿¬¡ï¼Œæœ¬ä¹¦åŸºäºŽå¤šç›®æ ‡å§”托代ç†ç†è®ºï¼Œä»Žç‹ä¹‰è¡¥å¿è§’åº¦å¯¹å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶è¿›è¡Œäº†ç ”究。本书在第4ç« ä¸é€šè¿‡æ¯”è¾ƒåˆ†æžæ–¹æ³•,针对ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢åŒ»ç–—ä¿é™©è¡¥å¿æ–¹å¼çš„现状和问题进行了深入剖æžï¼›ä»Žä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å˜åœ¨çš„多层委托代ç†å…³ç³»ä¸é€‰å–æ”¿åºœå’Œå…¬ç«‹åŒ»é™¢ä½œä¸ºæœ¬ä¹¦ç ”ç©¶çš„å§”æ‰˜ä»£ç†å…³ç³»ï¼Œåˆ†æžäº†é¢„付制和åŽä»˜åˆ¶ä¸¤ç§åŒ»ç–—ä¿é™©æ”¯ä»˜åˆ¶åº¦å¯¹å…¬ç«‹åŒ»é™¢çš„è¡¥å¿æ•ˆæžœå’Œé€‚用æ¡ä»¶ï¼›åœ¨ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†æ¨¡åž‹çš„基础上构建了ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„GPH整体框架和实施路径;本书还分别从政府(委托人)和公立医院(代ç†äººï¼‰ä¸¤ä¸ªå±‚é¢ï¼Œé’ˆå¯¹æ€§åœ°æå‡ºæ”¹å–„å’Œæé«˜ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„对ç–和建议。 ç„¶åŽï¼Œæœ¬ä¹¦åœ¨å»ºç«‹ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„ç³»ç»ŸåŠ¨åŠ›å¦æ¨¡åž‹åŸºç¡€ä¸Šï¼Œè¿ç”¨ç³»ç»ŸåŠ¨åŠ›å¦å·¥å…·Vensim
PLE对ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢2013年到2022年共计åå¹´çš„æ—¶é—´è¿›è¡Œäº†æ¨¡æ‹Ÿï¼Œæ®æ¤å‘现了ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢æ”¹é©å‰åŽå˜åœ¨é—®é¢˜çš„å˜åŒ–。本书在第4ç« ä¸ï¼Œå°†å…¬ç«‹åŒ»é™¢åˆ†ä¸ºä¸‰çº§å…¬ç«‹åŒ»é™¢ã€äºŒçº§å…¬ç«‹åŒ»é™¢å’Œä¸€çº§å…¬ç«‹åŒ»é™¢ï¼Œå¯¹å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶åˆ†åˆ«ä»Žå¢žåŠ æ”¿åºœæŠ•å…¥ã€æé«˜åŒ»ç–—æœåŠ¡ä»·æ ¼å’Œå¢žåŠ å…¶ä»–æ”¶å…¥ä¸‰ä¸ªæ–¹é¢è¿›è¡Œäº†ä»¿çœŸè¯•验,分别得出了å•独è¿ä½œä¸‹çš„å¢žé•¿çŽ‡æ•æ„Ÿæ€§ã€‚由于考虑到å•独æé«˜ä¸€é¡¹æ”¶å…¥çš„增长率会产生较大的困难,故本书对综åˆè¡¥å¿æŽªæ–½è¿›è¡Œäº†ä»¿çœŸè¯•éªŒï¼Œä»Žè€Œåˆ†åˆ«å¯¹ä¸‰çº§å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¦‚ä½•åœ¨å–æ¶ˆè¯å“åŠ æˆæ”¶å…¥çš„æƒ…况下如何自负盈äºã€æ£å¸¸å‘展和è¿è½¬ç»™å‡ºäº†å»ºè®®ã€‚ 紧接ç€ï¼Œæœ¬ä¹¦åŸºäºŽå¤æ‚适应系统ç†è®ºå¯¹ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢çš„å†…éƒ¨æŽ§åˆ¶è¿›è¡Œäº†ç ”ç©¶ã€‚å¾®è§‚å±‚é¢çš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶å®žæ–½è·¯å¾„在于强化医院内部管ç†ï¼Œæå‡åŒ»é™¢è¿è¥ç»©æ•ˆã€‚本书在第6ç« ä¸ï¼Œé€šè¿‡æ¯”较ã€åˆ†æžå’Œè®ºè¯ï¼Œé’ˆå¯¹ç›®å‰ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…部控制å˜åœ¨çš„问题,构建了三ç§åšå¼ˆæ¨¡åž‹â€”—政府与公立医院的监管åšå¼ˆæ¨¡åž‹ã€å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…部èŒèƒ½éƒ¨é—¨çš„åˆä½œåšå¼ˆæ¨¡åž‹å’Œå…¬ç«‹åŒ»é™¢ä¸Žå¤–部信æ¯ä½¿ç”¨è€…之间的信æ¯åšå¼ˆæ¨¡åž‹è¿›è¡Œåˆ†æžï¼Œå¾—出问题æˆå› ã€‚åœ¨å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚适应系统模型的基础上,本书从风险角度分æžäº†å†…éƒ¨æŽ§åˆ¶çš„å¿…è¦æ€§ï¼Œå¹¶åœ¨æ¤åŸºç¡€ä¸Šæž„建了以利益相关者的ååŒåˆ©ç›Šä¸ºåŸºç¡€ï¼Œä»¥é£Žé™©æŽ§åˆ¶ä¸ºæ ¸å¿ƒï¼Œä»¥æµç¨‹æŽ§åˆ¶ä¸ºæ–¹æ³•的公立医院内部控制结构体系,有针对性地æå‡ºäº†æ”¹å–„å’Œæé«˜ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…部控制的对ç–å’Œå»ºè®®ï¼Œå®Œå–„äº†æ•´ä¸ªå…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„内部环节。 最åŽï¼Œæœ¬ä¹¦å¯¹å…¨ä¹¦çš„ç ”ç©¶å†…å®¹è¿›è¡Œå…¨é¢çš„回顾和æ€è€ƒï¼Œæ€»ç»“得出本书的主è¦ç ”ç©¶ç»“è®ºï¼Œä¹Ÿå¯¹æœ¬ä¹¦åœ¨ç ”ç©¶è¿‡ç¨‹ä¸æ–¹æ³•选å–ã€æ•°æ®æœé›†ã€ç†è®ºæ”¯æ’‘ç‰å„æ–¹é¢å‡ºçŽ°çš„ä¸è¶³å’Œå±€é™æ€§è¿›è¡Œäº†æ·±å…¥å‰–æžã€‚与æ¤åŒæ—¶ï¼Œä¹Ÿä¸ºåŽæ¥å¦è€…å¯¹æˆ‘å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„å¼€å±•ç ”ç©¶æŽ¢ç´¢å·¥ä½œæå‡ºäº†è‡ªå·±çš„展望和建议。 3.目录 第1ç« æ¦‚è¿°1 1.1ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶ç ”究背景1 1.2ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿çŽ°çŠ¶å’Œé—®é¢˜2 1.2.1ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿çŽ°çŠ¶2 1.2.2ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿å˜åœ¨çš„问题7 1.3å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶ç ”究综述9 1.3.1å›½å¤–å…³äºŽå…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„ç ”ç©¶ç»¼è¿°9 1.3.2å›½å†…å…³äºŽå…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„ç ”ç©¶ç»¼è¿°12 1.4相关概念界定15 1.4.1公立医院15 1.4.2å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶16 1.4.3夿‚适应系统(CAS)16 1.4.4利益相关者16 1.4.5医疗ä¿é™©æ”¯ä»˜æ–¹å¼17 1.4.6å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†17 1.4.7系统动力å¦17 1.4.8公立医院内部控制18 1.5æœ¬ä¹¦ç ”ç©¶å†…å®¹å’Œç»“æž„å®‰æŽ’18 第2ç« åŸºäºŽåˆ©ç›Šç›¸å…³è€…çš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚适应系统(CAS)模型20 2.1åˆ©ç›Šç›¸å…³è€…ç ”ç©¶ç»¼è¿°20 2.1.1å›½å¤–åˆ©ç›Šç›¸å…³è€…ç ”ç©¶ç»¼è¿°20 2.1.2å›½å†…åˆ©ç›Šç›¸å…³è€…ç ”ç©¶ç»¼è¿°22 2.2夿‚适应系统(CASï¼‰ç ”ç©¶ç»¼è¿°22 2.2.1å›½å¤–å…³äºŽå¤æ‚适应系统(CASï¼‰ç ”ç©¶ç»¼è¿°23 2.2.2å›½å†…å…³äºŽå¤æ‚适应系统(CASï¼‰ç ”ç©¶ç»¼è¿°26 2.3åŸºäºŽåˆ©ç›Šç›¸å…³è€…çš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚适应系统模型构建29 2.3.1å…¬ç«‹åŒ»é™¢çš„å¤æ‚适应系统分æž29 2.3.2åŸºäºŽåˆ©ç›Šç›¸å…³è€…çš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚适应系统模型32 2.4æœ¬ç« å°ç»“39 第3ç« åˆ©ç›Šç›¸å…³è€…è§†è§’ä¸‹çš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚适应系统(CASï¼‰è¡¥å¿æœºåˆ¶ç ”ç©¶41 3.1å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚适应系统待补å¿è¦ç´ 41 3.1.1å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚适应系统待补å¿è¦ç´ 分类41 3.1.2å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚适应系统待补å¿è¦ç´ 属性42 3.2åŸºäºŽåˆ©ç›Šç›¸å…³è€…çš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚é€‚åº”ç³»ç»Ÿè¡¥å¿æœºåˆ¶45 3.2.1政府补å¿46 3.2.2患者与医疗ä¿é™©æœºæž„è¡¥å¿47 3.2.3社会补å¿55 3.3利益相关者视角下基于CASçš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶æ¨¡åž‹56 3.3.1利益相关者视角下基于CASå…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶å»ºæ¨¡57 3.3.2利益相关者视角下基于CASå…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶æ¨¡åž‹æè¿°59 3.4利益相关者视角下基于CASçš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶å®žè¯ç ”ç©¶60 3.4.1ç ”ç©¶è®¾è®¡60 3.4.2å®žè¯æ£€éªŒä¸Žåˆ†æž62 3.4.3基于æŸçœHP医院的案例分æž71 3.5æœ¬ç« å°ç»“80 第4ç« å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†ä¸‹çš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶ç ”ç©¶82 4.1å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†ç†è®ºç ”究综述82 4.1.1å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†ç†è®ºçš„ç†è®ºç ”究现状82 4.1.2å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†ç†è®ºçš„åº”ç”¨ç ”ç©¶çŽ°çŠ¶85 4.1.3å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†çš„ç ”ç©¶æˆæžœè¿°è¯„87 4.1.4å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†ç†è®ºä¸Žå…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿çš„ç ”ç©¶çŽ°çŠ¶ä¸Žè¿°è¯„88 4.2ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢åŒ»ç–—ä¿é™©è¡¥å¿æ–¹å¼çš„现状和问题89 4.2.1ä¸å›½åŒ»ç–—ä¿é™©æ”¯ä»˜æ–¹å¼æ¦‚è¿°89 4.2.2医疗ä¿é™©æ”¯ä»˜æ–¹å¼å¯¹ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿çš„å½±å“分æž92 4.2.3ä¸å›½åŒ»ç–—ä¿é™©æ”¯ä»˜æ–¹å¼çš„应用现状——典型案例剖æž93 4.3公立医院的委托代ç†å…³ç³»åŠå¤šç›®æ ‡åˆ†æž96 4.3.1公立医院主è¦å§”托代ç†å…³ç³»åˆ†æž96 4.3.2公立医院委托代ç†å…³ç³»çš„å¤šç›®æ ‡åˆ†æž98 4.4å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†æ¨¡åž‹å‡è®¾ä¸Žå»ºç«‹99 4.4.1模型å‡è®¾99 4.4.2åŒæ–¹æ”¶ç›Šåˆ†æžä¸ŽåŸºæœ¬æ¨¡åž‹å»ºç«‹100 4.5å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†åŸºæœ¬æ¨¡åž‹åˆ†æž101 4.5.1FFSè¡¥å¿æœºåˆ¶101 4.5.2PPS或混åˆè¡¥å¿æœºåˆ¶102 4.5.3æœ€ä¼˜è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„æ±‚è§£103 4.6å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†æ‹“展模型分æž104 4.6.1拓展模型å‡è®¾å’Œå‚数说明105 4.6.2æ‹“å±•æ¨¡åž‹ä¸‹çš„æœ€ä¼˜è¡¥å¿æœºåˆ¶åˆ†æž105 4.6.3å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†ä¸‹çš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶é€‰æ‹©106 4.7å¤šç›®æ ‡å§”æ‰˜ä»£ç†æ¨¡åž‹ä¸‹ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„æ¡†æž¶æž„建和实施 路径107 4.7.1å¤šç›®æ ‡ä¸‹çš„ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶æ¡†æž¶107 4.7.2ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„具体框架108 4.7.3ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„实施路径114 4.7.4ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„其他措施ä¿è¯118 4.7.5完善ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„对ç–建议119 4.8æœ¬ç« å°ç»“123 第5ç« åŸºäºŽç³»ç»ŸåŠ¨åŠ›å¦çš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶ç ”ç©¶125 5.1系统动力å¦åœ¨åŒ»ç–—æœåŠ¡ç®¡ç†ä¸çš„åº”ç”¨å’Œç ”ç©¶ç»¼è¿°125 5.1.1系统动力å¦åœ¨å›½å¤–医疗æœåŠ¡ç®¡ç†ä¸çš„åº”ç”¨å’Œç ”ç©¶ç»¼è¿°125 5.1.2系统动力å¦åœ¨å›½å†…医疗æœåŠ¡ç®¡ç†ä¸çš„åº”ç”¨å’Œç ”ç©¶ç»¼è¿°127 5.1.3ç³»ç»ŸåŠ¨åŠ›å¦æ–‡çŒ®è¿°è¯„128 5.2å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„ç³»ç»ŸåŠ¨åŠ›å¦æ¨¡åž‹æž„建129 5.2.1å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„系统逻辑性分æž129 5.2.2å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶ç³»ç»ŸåŠ¨åŠ›å¦æ¨¡åž‹çš„主è¦å˜é‡ã€å‚æ•°åŠå‡½æ•° 关系136 5.2.3å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶ç³»ç»ŸåŠ¨åŠ›å¦æ¨¡åž‹139 5.2.4æ¨¡åž‹å‚æ•°æ£€éªŒ142 5.3å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„ç³»ç»ŸåŠ¨åŠ›å¦æ¨¡åž‹ä»¿çœŸå’Œæ”¿ç–干预144 5.3.1模型模拟与结果分æž144 5.3.2å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶ä»¿çœŸè¯•验149 5.3.3完善ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢è¡¥å¿æœºåˆ¶çš„对ç–和建议155 5.4æœ¬ç« å°ç»“160 第6ç« åŸºäºŽå¤æ‚适应系统ç†è®ºçš„å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…éƒ¨æŽ§åˆ¶ç ”ç©¶161 6.1å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…éƒ¨æŽ§åˆ¶ç ”ç©¶ç»¼è¿°161 6.1.1公立医院内部控制的演进161 6.1.2å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…éƒ¨æŽ§åˆ¶çš„ç ”ç©¶çŽ°çŠ¶165 6.2ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…éƒ¨æŽ§åˆ¶é—®é¢˜åŠæˆå› 168 6.2.1ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…éƒ¨æŽ§åˆ¶çŽ°çŠ¶è°ƒç ”168 6.2.2ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…部控制问题分æž174 6.2.3ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…部控制问题æˆå› 177 6.3åŸºäºŽå¤æ‚适应系统ç†è®ºçš„公立医院内部控制结构体系构建187 6.3.1å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚é€‚åº”ç³»ç»Ÿå†…éƒ¨æŽ§åˆ¶çš„å¿…è¦æ€§187 6.3.2公立医院内部控制结构体系190 6.3.3ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å¤æ‚业务风险控制与æµç¨‹é‡æž„198 6.4完善ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…部控制对ç–与建议212 6.4.1呿Œ¥æ”¿åºœç›‘管èŒèƒ½ï¼Œæ”¹è¿›ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…部控制环境建设213 6.4.2明确èŒèƒ½éƒ¨é—¨å®šä½ï¼Œæå‡ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…部控制执行力215 6.4.3鼓励信æ¯ä½¿ç”¨è€…监ç£ï¼Œæ”¹è¿›ä¸å›½å…¬ç«‹åŒ»é™¢å†…éƒ¨æŽ§åˆ¶ä¿¡æ¯æŠ«éœ² 建设216 6.5æœ¬ç« å°ç»“217 第7ç« ç»“è®ºä¸Žå±•æœ›219 7.1主è¦ç ”究结论219 7.2æœ¬ä¹¦ç ”ç©¶å±€é™220 7.3未æ¥ç ”究展望221å‚考文献223åŽè®°236 |
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